- В последнее время ситуации с ложными сообщениями о минировании различных зданий, территорий и учреждений в России стали достаточно распространены.
- Данное явление получило название «телефонный терроризм», а действующее законодательство предусматривает наличие ответственности за подобные поступки.
- В статье рассмотрим, как наказывается ложное сообщение о террористической деятельности, телефонное хулиганство и ложные вызовы специальных служб в России.
1. Что такое телефонный терроризм 2. Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена 3. Что такое телефонное хулиганство – ответственность, отличие от терроризма
Осень 2017 года в России омрачилась огромным количеством звонков по большинству крупных российских городов, в которых предупреждалось об угрозе террористического акта в различных публичных учреждениях и заведениях.
Эти сообщения предупреждали об угрозе теракта и в итоге, в соответствии с действующими регламентами, специальными службами проводилась массовая эвакуация людей с объектов, на которые поступали таковые звонки, что парализовало деятельность множества организаций, требовало задействования самых разнообразных ресурсов – в том числе специальной техники и работы экспертов.
Последствиями таковых действий стала эвакуация только за сентябрь более 400 тыс. человек по территории страны, а экономический ущерб от данных актов за аналогичное время составил более 1 млрд. рублей.
Волна таковых звонков, которые сопровождались угрозами проведения терактов или просто информацией об их возможном проведении была названа эпидемией «телефонного терроризма».
- Соответственно, именно за ложными сообщениями о террористических актах, взрывах, поджогах или иных общественных опасностях и было закреплено в общественном понимании определение «телефонного терроризма».
- При этом в обществе возникла дискуссия на тему введения наказаний за таковые действия, несмотря на то, что определенная ответственность уже была предусмотрена положениями действующего законодательства.
- Важный факт
- Следует заметить, что «телефонный терроризм», о котором в социуме начали разговаривать лишь в конце 2017 года, имел место и ранее, однако не в таких масштабах.
Следует отличать его от телефонного хулиганства, которое чаще всего квалифицируется как иное преступление или правонарушение.
И, несмотря на возможность наличия хулиганских мотивов в сообщениях о терроризме, данное преступление и наказание за него являются куда более жесткими, чем в случае с традиционным телефонным хулиганством.
Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена
- Действующее российское законодательство, еще до начавшейся волны «телефонного терроризма», предусматривало наказание за действия, которые могут быть так названы.
- Правовое регулирование данного вопроса обеспечивается, как и обеспечивалось ранее, статьей 207 УК РФ.
- При этом в сферу ответственности, согласно положениям данного нормативного документа, входит не только сообщение непосредственно о террористическом акте.
- В частности, полный перечень обстоятельств, предусматривающих несение ответственности за ложное сообщение, включает в себя сообщения о:
- Готовящемся, совершающемся или свершившемся террористическом акте.
- Произошедшем или планируемом взрыве.
- Планируемом или происходящем поджоге.
- Иных событиях, несущих в себе общественную опасность в виде гибели людей, их травмирования, нанесения значительного имущественного вреда или иных соизмеримых рисков.
Обратите внимание
Для квалификации сообщения по данной статье, таковое должно в обязательном порядке быть заведомо ложным. То есть, звонящий должен осознавать факт злонамеренности своих действий и несоответствии их реальным обстоятельствам.
- В случае, если лицо, сообщающее о вышеозначенных событиях само было уверено в их реальности и имеют место подтверждения возможной реальности таких событий или оснований для сообщения, уголовной ответственности таковое лицо не подлежит.
- Наказанием за телефонный терроризм в таком случае являются:
- Штраф, произвольных размеров – до 200 тысяч рублей или полуторалетнего дохода осужденного.
- До 480 часов обязательных работ.
- Исправительные работы сроком от года до двух.
- Принудительные работы сроком до трех лет.
- Ограничение свободы сроком до трех лет.
- Арест, сроком от 3 до 6 месяцев.
- Лишение свободы сроком до трех лет.
- Наказание за данное деяние назначается лишь в одном варианте из вышеуказанных – это будет либо штраф, либо какая-то иная мера, в зависимости от решения суда.
- Однако, если действия, связанные с телефонным терроризмом, имели тяжкие последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью какого-либо лица, гибели или же просто нанесения ущерба размерами более 1 млн.
- рублей, наказания ужесточаются и могут быть лишь следующими:
- Штраф в размере до 1 млн. рублей или же дохода от полутора до трех лет.
- Лишение свободы сроком от 3 до 5 лет.
Важный факт
Следует отметить, что дети до 14 лет не могут быть привлечены к ответственности за данные деяния, однако лица в возрасте от 14 до 18 лет несут полную юридическую ответственность за неё.
Тем не менее, несмотря на то, что малолетние не могут привлекаться к ответственности за телефонный терроризм, материальная ответственность за причиненный ими ущерб, соответственно положениям статьи 1073 ГК РФ, возлагается на их официальных опекунов. То же самое касается и материального ущерба, причиненного лицами в возрасте от 14 до 18 лет.
Кроме этого, опекуны могут быть привлечены к ответственности и за ненадлежащее обращение с ребенком, если таковой будет замечен в телефонном терроризме.
Ложный же вызов спецслужб, без сообщений об угрозе терроризма или иных опасных событий, не грозит уголовной ответственностью. За него предусматривается исключительно административная ответственность в рамках статьи 19.13 КоАП РФ.
С точки зрения административного законодательства, заведомо ложный вызов специальных служб наказывается штрафом в размерах от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.
При этом требования к заведомой ложности также распространяются и на таковые вызовы – если у звонившего лица были основания для вызова, то к ответственности оно привлечено быть не может.
Что такое телефонное хулиганство – ответственность, отличие от терроризма
Часто сопутствующим телефонному терроризму термином именуется телефонное хулиганство. В определенном виде таковое поведение появилось практически одновременно с массовым распространением телефонных средств связи.
Телефонное хулиганство с точки зрения российского законодательство не выделяется в качестве отдельного вида преступлений и содержит в себе либо признаки непосредственно хулиганских действий, либо иных вышеозначенных правонарушений и преступлений, если касается вызова специализированных служб или подачи информации про террористическую или иную опасную деятельность.
Бороться с телефонным хулиганством сейчас достаточно просто – мало кто уделяет внимание написанию заявления в полицию. Большинство современных телефонов поддерживают возможность блокировки отдельных номеров. Такая же услуга предоставляется и мобильными операторами.
Однако в некоторых случаях телефонное хулиганство может принимать значительный размах и серьезно мешать жизни простых граждан. В таком случае можно подать заявление в полицию и хулиган может быть привлечен к ответственности в рамках положений статьи 20.1 КоАП РФ.
- Важный факт
- В случае, если телефонное хулиганство содержит в себе признаки иных правонарушений или преступлений, например, клеветы, угроз жизни и здоровью, предложения взяток, то и делопроизводство по нему может быть квалифицировано в рамках вышеозначенных преступлений без каких-либо ограничений.
- (129 голос., 4,50
Источник: https://sozvezdie-zakon.com/ugolovnaya-otvetstvennost-za-telefonnyy-terrorizm/
Телефонный терроризм статья ук рф 207
- наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
- 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, —
- наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
- 3.
- Какой бы минимальной не была вероятность наступления негативных последствий, рисковать жизнями людей никто в полиции не станет.
- Для этого существуют даже специальные отряды реагирования, когда на место одновременно выезжают наряды полиции, ОМОН, пожарные машины и скорая медицинская помощь.
Состав преступления
Как и любое преступление, телефонный терроризм имеет свой строго регламентированный состав. При неполном составе и отсутствии хотя бы одного элемента в нем дело может рассыпаться, а виновный не будет наказан.
Выглядит состав по ст. 207 УК РФ следующим образом:
- Объект – отношения по поддержанию мер общественной безопасности. Это, если говорить в общем смысле.
Внимание Следователи опросили всех окрестных жителей, которые могли находиться рядом с телефонной будкой в момент совершения ложного звонка. Был составлен портрет преступника, а вскоре установлено кто он и где живет. Важно Утором следующего дня его задержали. Милиция приехала за ним прямо в школу. Звонившим оказался один из учеников этой школы, прогуливающий занятия в тот день. Эксперты подтвердили, что голос лже-террориста, записанный на пленку в момент звонка, принадлежит ему. На допросе он признался, что сообщение о заложенной бомбе в школе, которое поступило на милицейский пульт – его рук дело. Он хотел сорвать занятия в своем учебном заведении, где учились его друзья. «Я думал, что милиция меня не поймает», — признался малолетний злоумышленник. Подросток полностью признал свою вину и посоветовал своим сверстникам больше не шутить с милицией. Однако раскаяние хулигана не избавило его суда.
Они осмотрели все помещения, от подвала до чердака проверили всю школу. Бомбы в школе не оказалось. Изучили прилегающую к школе территорию, но никаких подозрительных предметов не обнаружили.
Ученики вернулись в школу, но уроки в тот день оказались сорванными. Несколько первоклашек, которые второпях выбегали на улицу плохо одетыми, на следующий день заболели.
«Здорово, как в кино! Вот посмотреть бы на это…» — скажет иной читатель. Не будем торопится, дочитаем историю до конца. В тот же день, милиция возбудила уголовное дело по факту заведомо ложного сообщения о теракте.
За дело взялись следователи. Помощь в расследовании оказывали сотрудники ФСБ, прокуратуры и городской телефонной станции. С помощью специальной аппаратуры было установлено, что звонок был сделан из телефона-автомата возле одного из домов.
По записи голоса установили, что звонил мальчик примерно 12-14 лет.
Телефонный терроризм регулируется по статье УК РФ 207. Штраф за телефонный терроризм назначается только при отсутствии человеческих жертв и крупного материального ущерба.
Что такое телефонный терроризм
Телефонный терроризм — это заведомо ложное сообщение о предстоящим акте терроризма, переданное с помощью звонков по мобильным и стационарным телефонам.
Такое преступление можно трактовать как хулиганство. Но он активизирует деятельность государственных служб: полиция, МЧС, скорая помощь.
Телефонный терроризм: статья 207 УК РФ Создано 17.01.2019 15:18
Вначале расскажем об одной истории. В милиции одного из городов России раздался телефонный звонок.
Звонивший сообщил, что городская школа заминирована и там готовится взрыв. По сигналу тревоги немедленно были подняты дежурные силы милиции, к школе направлены милицейские патрули, машины скорой помощи, пожарные расчеты.
Сигнал о заложенной в школе бомбе приняли дежурные службы в Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Федеральной службы безопасности, администрации города.
Из школы немедленно были эвакуированы все ученики, педагоги и даже повара из столовой. Несмотря на дождь, ученики и прохожие сгрудились вокруг школы, наблюдая как к школе одна за одной подлетают машины с мигалками и сиренами.
Вот прибыли саперы и кинологи с собаками, натренированными искать взрывчатку.
А это значит, что следователи будут теперь специально искать того, кто звонил (писал письмо) с сообщением об угрозе теракта.
Будут искать не как «простого хулигана», а как опасного преступника, нарушающего безопасность страны и людей, как пособника террористам.
С 14 лет за подобные действия предусматривается уголовная ответственность – крупный штраф или заключение в тюрьме до 3 лет. В скором времени, возможно, это наказание будет еще более жестким.
Например, в США принят закон «Об уголовной ответственности за телефонные звонки», согласно которому всякий «шутник», сообщивший неверные сведения о заложенной бомбе и т.п., может быть осужден к лишению свободы на срок до 50 лет. За подростка, которому не исполнилось 14 лет ответственность несут его родители.
Выявить «шутника» при современном уровне развития электронной техники становится все проще.
Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации рассматривает в качестве объекта преступления общественный порядок. В частности, там имеется несколько пунктов, позволяющих привлечь к ответственности пранкеров.
Подходящая статья за телефонное хулиганство – 20.1.
В ней сказано, что к хулиганству приравниваются следующие действия:
- выражение неуважения к членам социума;
- нарушение сложившихся устоев общества;
- нецензурная брань;
- оскорбления и надоедание.
Выполнение всех вышеперечисленных действий, в том числе и в ходе телефонного разговора, влечет за собой санкции.
Законом предусмотрено следующее наказание за телефонное хулиганство подобного типа:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- лишение свободы сроком до 15 суток.
Как правило, наказание назначается по нарастающей.
Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ч. 2 ст. 306 УК РФ (заведомо ложного доноса с квалифицирующими обстоятельствами).
7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.
Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения.
Мотив преступления может быть различным, например хулиганский, месть, личные интересы и т.д., на квалификацию не влияет.
- Новая редакция Ст. 207 УК РФ
- 1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, —
- наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
- 2.
- УК РФ размер крупного ущерба составляет значение свыше 1 миллиона рублей.
- Когда преступление совершено с целью дестабилизации работы органов власти с угрозой гибели большого числа людей, ответственность за ложное сообщение об акте терроризма приобретает иные масштабы:
- Штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей;
- Штраф в размере дохода осужденного от года до 3 лет;
- Лишение свободы от 6 до 8 лет.
Если в результате ложной террористической угрозы возникли тяжкие последствия или даже смерть кого-либо из граждан, виновнику грозит ответственность в виде штрафа до 2 миллионов рублей или лишения свободы до 10 лет.
Если осуществлял телефонный терроризм малолетний ребенок, ответственность будут нести его законные представители – родители.
Источник: https://expertpravo23.ru/telefonnyj-terrorizm-statya-uk-rf-207
Госдума ужесточает наказание за "телефонный терроризм" до 10 лет лишения свободы
МОСКВА, 8 декабря. /ТАСС/. Госдума на заседании в пятницу единогласно приняла в первом чтении проект закона об увеличении максимального срока наказания за «телефонный терроризм» с 5 до 10 лет лишения свободы.
Инициатива была внесена на обсуждение депутатов спикером нижней палаты Вячеславом Володиным и главами ее комитетов по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и по безопасности Василием Пискаревым.
Поправки вносятся в статью 207 Уголовного кодекса РФ («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»).
Ими предлагается установить, что «заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных деяний, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет».
Оговаривается, что к объектам социальной инфраструктуры относятся организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферой услуг, пассажирским транспортом, спортивно-оздоровительные учреждения, система организаций, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера.
Если же «телефонные террористы» действуют «в целях дестабилизации деятельности органов власти», то им будет грозить от 6 до 8 лет лишения свободы, а если в результате ложного сообщения наступила смерть человека или иные тяжкие последствия, то наказание составит от 8 до 10 лет лишения свободы. В действующей редакции УК РФ максимальные меры ответственности по статье 207 УК РФ предполагают тюремные сроки до пяти лет.
Как указал Крашенинников, «с 11 сентября текущего года страну захлестнула волна «телефонного терроризма».
Он напомнил, что «в Москве, Екатеринбурге, Челябинске, Перми, Омске, Новосибирске, Владивостоке, Красноярске, Норильске, Брянске, Ставрополе были эвакуированы школы, больницы, крупные торговые центры, гостиницы, административные здания, а также различные транспортные объекты».
Только в Москве эвакуация прошла на более чем 30 объектах, а всего по России с 11 по 25 сентября 2017 года было эвакуировано порядка 450 тыс. человек, было зафиксировано порядка 1 тыс. анонимных звонков о «минировании», указал депутат. При этом, отметил Крашенинников, минимальный ущерб от таких ложных звонков составляет 1 млрд рублей.
Источник: https://tass.ru/obschestvo/4795808
Телефонный терроризм: ответственность по статье УК РФ
Телефонный терроризм регулируется по статье УК РФ 207. Штраф за телефонный терроризм назначается только при отсутствии человеческих жертв и крупного материального ущерба.
Размер штрафа или иное наказание определяется в судебном порядке.
Какие действия при телефонном терроризме нужно предпринимать и куда обратиться, а также какая ответственность предусмотрена по закону за ложное сообщение о предстоящем акте терроризма расскажем в статье.
Что такое телефонный терроризм
Телефонный терроризм — это заведомо ложное сообщение о предстоящим акте терроризма, переданное с помощью звонков по мобильным и стационарным телефонам. Такое преступление можно трактовать как хулиганство.
Но он активизирует деятельность государственных служб: полиция, МЧС, скорая помощь.
По поступлению такого сигнала уполномоченные службы вынуждены проводить ряд мероприятий, в том числе эвакуировать людей и срывать их рабочий процесс.
В законодательстве есть статья «Телефонный терроризм». Статьи уголовного кодекса определяют ответственность за совершение преступления. По статье 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение о акте терроризма», ответственность наступает за ложное сообщение о взрыве, поджоге, гибели людей и других опасных последствий.
Телефонный терроризм по УК РФ ст. 207 — это информация о предстоящем преступлении в местах большого скопления людей, предоставленная неизвестным лицом.
Наказание за телефонный терроризм по статье УК РФ
Телефонный терроризм считается уголовным преступлением, поэтому наказание назначается после проведения дознания судом общей юрисдикции. Злоумышленник несет уголовную ответственность за телефонный терроризм по статье 207 УК РФ. Наказание назначается судом. Оно может быть следующее:
- штраф в размере 200000 рублей или в размере ежемесячного дохода или иного дохода, полученного за 18 месяцев;
- исправительные работы сроком до 1 года;
- арест на срок от 3 до 4 месяцев;
- лишение свободы на срок до трех лет.
Штраф за телефонный терроризм
Штраф за телефонный терроризм увеличился с 2017 года в связи с внесением изменений в УК РФ благодаря Федеральному закону № 501. Если преступление было совершено в отношении объектов социальной инфраструктуры, то размер штрафа составит от 500000 до 700000 рублей.
К таким объектам относятся школы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия, связанные с отдыхом, общественный пассажирский транспорт, торговые центры.
Когда телефонных хулиганов наказывают согласно положениям УК
Не каждый телефонный звонок можно расценивать как телефонный терроризм. Получить реальное наказание по этой статье можно только в том случае, если сообщение повлекло за собой серьезные последствия: ущерб жизни и здоровью человека, смерть человека, крупный материальный ущерб. Также при таких обстоятельствах хулигану можно вменить статью 119 УК РФ — угроза жизни и здоровью людей.
Это уголовное преступление совершается неизвестным лицом, которой анонимно сообщает о предстоящем акте терроризма. Если в качестве преступника выступают школьники до 14 лет, то для них ответственность за преступления отсутствует. Лица старше 14 лет попадают под уголовное наказание.
Телефонный терроризм определяет только наказание за умышленное сообщение о готовящихся поджоге или взрыве, влекущие за собой гибель людей. Но за это хулиганство могут привлечь и к другим статьям, в том числе, за ложный вызов спецслужб по КоАП 19.13 и по статье «Хулиганство» ст. 213 УК РФ.
Куда заявить о телефонном терроризме
Если поступило сообщение о готовящемся терроризме, нужно:
- фиксировать разговор со злоумышленником для того, чтобы в будущем обратиться в правоохранительные органы. Если есть техническая возможность, нужно полностью записать разговор. Если такой возможности, нет, необходимо фиксировать его на бумажном носителе;
- выделить какие-то особенности собеседника: его голос, темп речи, произношении, разговорный стиль;
- внимательно прослушать запись, если она есть, возможно на ней присутствует какой-то другой звуковой фон, звук радиоаппаратуры, шум автомобилей, другие голоса, детский плач;
- если телефонный аппарат определил номер, то необходимо записать его;
- зафиксировать время звонка и его продолжительность.
Все данные необходимо передать в правоохранительные органы. До прибытия спецслужб нужно сообщить руководителю о предстоящем акте терроризма и по мере возможности эвакуировать людей.
Статья 207 УК РФ, определяет, что наказание за совершенное деяние будет полностью зависеть от последствий. Наиболее суровое наказание в виде лишения свободы получают преступники, если в результате хулиганских действий пострадали люди или был нанесен существенный материальный ущерб.
Источник: https://pro-law.ru/articles/telefonnyj-terrorizm-otvetstvennost-po-state-uk-rf/
Наказание за телефонный терроризм предложили ужесточить до 10 лет
В Госдуме завершается разработка законопроекта об изменениях в Уголовный кодекс, по которым предлагается ужесточить наказание для совершивших заведомо ложные звонки о взрывных устройствах и других угрозах общественной безопасности.
В сентябре-октябре по российским городам прокатилась волна телефонных звонков о ложном минировании транспортных объектов, торговых центров, учебных и административных зданий.
Были эвакуированы десятки тысяч людей, государственные предприятия и частный бизнес понесли многомиллионный ущерб.
В Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции взяли ситуацию на контроль и подготовили проект закона, предусматривающий ужесточение уголовной ответственности за подобного рода деяния.
«С самого начала, как только такие случаи начали происходить, мы взяли эту ситуацию на контроль и пришли к выводу о том, что эти акции носят хорошо организованный и заранее спланированный характер. Поэтому возникло предложение внести изменения в статью 207 Уголовного кодекса «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма», добавив в неё новые составы преступления», — рассказал «Парламентской газете» председатель комитета Василий Пискарев.
В настоящее время статья 207 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы и штрафа в размере до 1 миллиона рублей. Согласно депутатским поправкам, в статью вводится новый состав — преступление, совершённое организованной группой лиц по предварительному сговору. Сроки заключения за подобные деяния предлагается увеличить вдвое.
«Учитывая серьёзные последствия таких деяний для людей и для предприятий, должна быть введена более жёсткая ответственность. Мы предлагаем предусмотреть наказание для таких преступников в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет», — уточнил Пискарев.
По словам главы думского комитета, предлагаемые санкции должны быть соразмерны с наказаниями, которые предусмотрены для лиц, совершивших реальные террористические акты.
«Юридически телефонные террористы к реальным не приравниваются, но фактически — да. Я считаю, что должна быть соразмерная реакция. Потому что вы сами видите, какие последствия наступают от их действий — люди переживают, люди напуганы. Поэтому должна быть жёсткая реакция властей, направленная на усиление защиты граждан», — заключил парламентарий.
Он добавил, что законопроект уже прошёл согласования с правоохранительными ведомствами, получил одобрительные заключения и в ближайшее время поступит на рассмотрение Государственной Думы, пройдя через Экспертный совет фракции «Единая Россия».
Читать ещё •••
Видео дня. Педагог не педофил: в известном ВУЗе разгорелся скандал
Источник: https://news.rambler.ru/other/38196163-nakazanie-za-telefonnyy-terrorizm-predlozhili-uzhestochit-do-10-let/
За телефонный терроризм хотят ужесточить наказание
Депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР) готовит проект закона о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, предусматривающих ужесточение наказания по ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Законодатель предлагает удвоить штрафы и сроки наказания, предусмотренные ст.
207. Считают необходимым ужесточить наказание за телефонный терроризм и в Общественной палате — член ОП Владимир Слепак направил обращение (есть у «Известий») главе МВД РФ Владимиру Колокольцеву, в котором также призвал министра выступить инициатором ужесточения санкций по ст. 207 УК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 207 за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, угрожающих гибелью людей или причинением ущерба, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 200 тыс.
рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
В соответствии с ФЗ № 98 от 5 мая 2014 года в ст. 207 появился новый п. 2, который вводил наказание за преступление по п. 1, но в результате которого был также причинен крупный ущерб либо произошли иные тяжкие последствия.
За преступление по п. 2 ст. 207 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет.
Как пояснил депутат Михаил Дегтярев, сегодняшняя редакция ст. 207 не сильно пугает преступников и нуждается в пересмотре. В готовящемся проекте все штрафы и сроки наказания будут удвоены.
Михаил Дегтярев заметил, что последние события в Египте и Франции говорят о том, что мир столкнулся с терроризмом, который вышел за пределы Ирака и Сирии, неся с собой масштабные трагедии. В этих условиях критически важно, чтобы хулиганы не манипулировали спецслужбами, сея панику, создавая нервозную обстановку при помощи ложных сообщений о якобы заложенных бомбах.
— Эти действия отвлекают специалистов от реальных угроз. Желающие «пошутить» о заложенной бомбе граждане должны понимать, что подобные «шутки» опасны, — отметил парламентарий.
— Кроме этого, сами телефонные звонки с рассказами о бомбах в том или ином месте могут использовать сами террористы. Так они изучают действия силовиков: как они эвакуируют людей, как подъезжает техника, сколько на определенный этап требуется времени.
Потом вся эта информация может использоваться уже для проведения реального теракта.
После взрыва российского пассажирского самолета 31 октября в Египте и парижских атак террористов 13–14 ноября как по России, так и по другим странам Европы прокатилась волна сообщений о заложенных бомбах, которая заставила правоохранителей практически по нескольку раз в день эвакуировать целые здания, станции метро, вокзалы.
Например, в России 17 ноября после анонимного сообщения о заложенной бомбе из поезда № 139 Новосибирск – Адлер были эвакуированы 398 пассажиров.
Утром 16 ноября из-за сообщения о бомбе из Курского вокзала были эвакуированы 500 человек, а к обеду все прелести эвакуации познали граждане, находившиеся на Ярославском вокзале.
Вечером 16 ноября «марафон» анонимного столичного «минера» завершился сообщением о бомбе, заложенной на станции метро «Смоленская», которая в результате была закрыта на вход для проверки.
15 ноября людей эвакуировали из ТЦ «Жемчужная Плаза» в Санкт-Петербурге, 14 ноября из-за ложного сообщения о бомбе свыше тысячи человек были выведены из здания гостиницы «Космос» в Москве.
В Общественной палате, как и в Госдуме считают, что назрела необходимость внесения изменений в ст. 207 УК РФ.
В своем обращении к главе МВД Владимиру Колокольцеву член ОП Владимир Слепак отметил, что в сегодняшних условиях целью заведомо ложного сообщения может являться умышленная дезинформация силовых структур, которая, в свою очередь, может воспрепятствовать своевременному реагированию на реальные угрозы жизни и здоровью наших граждан.
Исходя из этого, Владимир Слепак просит министра выступить инициатором ужесточения ответственности по п. 1 и п. 2 ст. 207 УК РФ до сопоставимой с установленной ст. 205 УК РФ «Террористический акт», которая в определенных случаях предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы.
— Судя по тому, как развиваются события, изменения, внесенные в законодательство в мае прошлого года, являются недостаточными. Я много лет служил в правоохранительных органах и знаю цену каждому такому действию.
Ложные сообщение о терактах отвлекают силы и средства правоохранителей. Такие сообщения создают лишнюю напряженность в обществе, — отметил Владимир Слепак.
— Считаю, что в данном случае необходимо приравнять «телефонный терроризм» к терроризму реальному и ужесточить норму наказания за ложное сообщение о терактах.
18 ноября в Подмосковье был задержан 42-летний телефонный террорист, 26 раз сообщавший в полицию о готовящихся актах терроризма, против него возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ.
Всего, как ранее сообщали «Известия», по статистике МВД России, в январе–октябре 2015 года было зарегистрировано 1260 заведомо ложных сообщений об актах терроризма.
Без учета Крымского федерального округа таких звонков поступило 1241, что на 14,6 % больше, чем за аналогичный период 2014 года.
Всего было раскрыто 612 преступлений, дела о которых находились в производстве, что на 15% меньше показателя прошлого года. А число нераскрытых преступлений, наоборот, выросло на 43,1 % и составило 475.
Руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов считает, что инициатива, предлагаемая в Госдуме, является оправданной в нынешней ситуации.
— Даже простая хулиганская шутка может внести панику в ряды сотрудников целого здания, отвлечь десятки правоохранителей, которые будут разыскивать липовую бомбу, тогда как именно в этот момент они могут быть по-настоящему нужны в другом месте, где опасность действительно может оказаться реальной. Я бы предложил даже усилить предлагаемое наказание для хулиганов, которые совершают такие преступления — их можно даже показательно сажать в тюрьму, — сказал он.
Директор фонда исследования проблем демократии, член ОП Максим Григорьев также отметил, что систематические ложные звонки могут понизить уровень готовности специальных служб.
— Через таких хулиганов действительно могут действовать сами террористы, которые после каждого ложного сообщения и оцепления зданий, территорий будут осведомлены о слабых местах города, будут знать, где сотрудников правоохранительных органов точно нет, — отметил Максим Григорьев.
— Но тут есть проблема, которая заключается в том, что такие звонки нередко совершаются несовершеннолетними. Способом решения этой проблемы может стать разъяснительная работа в школах о губительных последствиях такого хулиганства. Эту работу нужно проводить на федеральном уровне.
Источник: https://iz.ru/news/596319
Ответственность за «телефонный терроризм»
- Профилактика телефонного хулиганства
- И телефонного терроризма
- (информационно-методический материал)
- 2017
- Телефонное хулиганство.
- Любые действия, нарушающие права граждан на отдых, на труд, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, осуществляемые посредством средств телефонной связи (стационарной и мобильной) могут квалифицироваться правоохранительными органами как телефонное хулиганство.
- Целью таких звонков может стать желание прославиться, сорвать работу того или иного объекта или отдельного мероприятия, а также издевательства над конкретным человеком.
Чаще всего телефонными хулиганами становятся подростки. Телефонные номера обычно выбираются наугад.
Почему подростки звонят по случайным телефонным номерам и разыгрывают незнакомых людей? Что это, детская шалость или глупость. Почему дети так поступают?
- Причины могут быть разными:
- — дети могут находиться в определенном психофизиологическом состоянии, вызванном негативным изменением в восприятии ими окружающей обстановки;
- — у подростков сложились сложные взаимоотношения с родителями;
- — возникли конфликтные ситуации с педагогами;
— дети предпринимают попытки самоутверждения или завоевания признания среди сверстников. Например, ребенок мог поспорить с кем-либо из сверстников, что учинит настоящий переполох.
- Как правило, во всех подобных ситуациях подросток просто не может оценить возможные последствия своих действий.
- Отдельной строкой следует выделить заведомо ложный вызов специализированных служб.
- Объектом данного правонарушения является установленный порядок функционирования и выполнения служебной деятельности специализированных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи и иных специализированных служб).
Субъективная сторона правонарушения выражена в умышленной форме вины. Лицо, совершающее телефонный звонок осознает, что передаваемые им сведения не соответствуют действительности, то есть являются ложными, и ими он пытается ввести в заблуждение соответствующие специализированные службы, тем самым препятствуя их нормальной работе.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 19.13. «Заведомо ложный вызов специализированных служб» Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
- Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
- Телефонный терроризм.
- Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Из общего числа преступлений против общественной безопасности преступления террористической направленности являются наиболее тяжкими. Терроризм – это великое зло, которое несет за собой разрушения, гибель невинных граждан, а также боль и страдания их близких.
Телефонный терроризм — заведомо ложные сообщения, совершаемые с помощью звонков со стационарных или мобильных телефонов, о готовящемся террористическом акте, как правило, связанном с закладкой взрывного устройства. Как правило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то есть человек не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью он задумал совершить этот звонок.
Это является формой психологического террора, поскольку преступник преследует достижение нужной ему цели путем устрашения граждан или должностных лиц. Телефонный террорист преследует различные цели: отвлечь спецслужбы от реальных заданий, нарушить графики работы предприятий или организаций, в том числе и особо важных – аэропортов, железнодорожных вокзалов, школ, больниц и др.
В результате таких действий причиняется значительный ущерб интересам государства, приводит к нарушению нормальной деятельности специальных служб, так как на проверку подобных сигналов в обязательном порядке выезжают представители органов внутренних дел, противопожарной службы, скорой помощи и др.
Кажущаяся «безвредность» поступка, тем не менее нарушает производственный или учебный процесс, срывает графики вылетов самолетов и отправления поездов, при этом из «заминированных» объектов и в непосредственной близости от них эвакуируются все граждане в итоге затрачивается много времени и усилий.
При проверке подобных сигналов правоохранительные органы всегда действуют исходя из существования вероятности реальной опасности и поэтому работают с полной отдачей для того, чтобы обезопасить людей, сохранить их жизни, ведь до окончания проверки нельзя быть до конца уверенным, что это ложный звонок.
Продолжительность подобной процедуры может занимать целый день, останавливая тем самым работу объекта на весь период проверки.
Игнорирование информации о возможном акте терроризма может привести к тяжелым последствиям. В связи с этим вызов или выезд специальных служб при поступлении подобного сообщения, а также эвакуация граждан должны проводиться обязательно.
В сентябре 2017 года по ряду городов России прокатилась волна анонимных звонков о минировании объектов различных категорий, это торговые центры, кинотеатры, школы и ряд других.
В ходе отработки сообщений о заложенных взрывных устройствах правоохранительными органами было эвакуировано порядка четверти миллиона человек. Аналогичные анонимные звонки о минировании различных объектов поступали и в городе Омске.
По результатам анонимных сообщений о минировании специальными службами было проверено 56 объектов и эвакуировано более 7500 человек.
Довольно часто звонки «о заложенных бомбах» совершаются подростками. Одним детям интересно посмотреть, как быстро на телефонный звонок отреагируют специальные службы, другим – хочется сорвать урок, к которому они не подготовились.
Таким «горе шутникам» хотелось бы напомнить, что рано или поздно за такой звонок им и их родителям, усыновителям или опекунам (далее – законные представители) придется отвечать в соответствии с требованиями Российского законодательства.
Согласно данным, опубликованным на сайте Судебного департамента при Верховном суде, в 2016 году по ч. 1 ст. 207 УК РФ были осуждены 740 человек и один оправдан, в отношение 56 граждан уголовные дела были прекращены по различным основаниям. При этом еще 88 подсудимых были признаны невменяемыми. По ч. 2 ст. 207 УК РФ были осуждены двое граждан, один из них признан невменяемым.
Для сравнения, в 2015-м приговор по ч. 1 ст. 207 УК РФ был вынесен в отношении 538 человек, дела против 41 подозреваемого прекращены, еще 70 были признаны невменяемыми. По ч. 2 ст. 207 УК РФ был осужден только один обвиняемый в телефонном терроризме.
Ответственность за «телефонный терроризм».
Незнание закона не освобождает от ответственности. «Телефонный терроризм» не шутка, а преступление. В Уголовном кодексе Российской Федерации существует статья 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» (далее – УК РФ).
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, — наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет (Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей).
Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает в отношении вменяемого лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет.
Вместе с тем, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации независимо от возраста подростка, на его законных представителей возлагается ответственность за материальный ущерб, причиненный несовершеннолетним.
Следовательно, такой звонок может вылиться для них и их семьи в кругленькую сумму.
В Государственной Думе Российской Федерации планируют увеличить ответственность по статье 207 УК РФ В настоящее время для разработки соответствующих поправок в УК РФ создается рабочая группа с участием представителей силовых ведомств.
Источник: https://studopedia.net/7_61358_otvetstvennost-za-telefonniy-terrorizm.html
Телефонный терроризм: статья 207 УК РФ
Вначале расскажем об одной истории. В милиции одного из городов России раздался телефонный звонок. Звонивший сообщил, что городская школа заминирована и там готовится взрыв. По сигналу тревоги немедленно были подняты дежурные силы милиции, к школе направлены милицейские патрули, машины скорой помощи, пожарные расчеты.
Сигнал о заложенной в школе бомбе приняли дежурные службы в Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Федеральной службы безопасности, администрации города. Из школы немедленно были эвакуированы все ученики, педагоги и даже повара из столовой. Несмотря на дождь, ученики и прохожие сгрудились вокруг школы, наблюдая как к школе одна за одной подлетают машины с мигалками и сиренами.
Вот прибыли саперы и кинологи с собаками, натренированными искать взрывчатку. Они осмотрели все помещения, от подвала до чердака проверили всю школу. Бомбы в школе не оказалось. Изучили прилегающую к школе территорию, но никаких подозрительных предметов не обнаружили. Ученики вернулись в школу, но уроки в тот день оказались сорванными.
Несколько первоклашек, которые второпях выбегали на улицу плохо одетыми, на следующий день заболели. «Здорово, как в кино! Вот посмотреть бы на это…» — скажет иной читатель. Не будем торопится, дочитаем историю до конца. В тот же день, милиция возбудила уголовное дело по факту заведомо ложного сообщения о теракте. За дело взялись следователи.
Помощь в расследовании оказывали сотрудники ФСБ, прокуратуры и городской телефонной станции. С помощью специальной аппаратуры было установлено, что звонок был сделан из телефона-автомата возле одного из домов. По записи голоса установили, что звонил мальчик примерно 12-14 лет.
Следователи опросили всех окрестных жителей, которые могли находиться рядом с телефонной будкой в момент совершения ложного звонка. Был составлен портрет преступника, а вскоре установлено кто он и где живет. Утором следующего дня его задержали. Милиция приехала за ним прямо в школу. Звонившим оказался один из учеников этой школы, прогуливающий занятия в тот день.
Эксперты подтвердили, что голос лже-террориста, записанный на пленку в момент звонка, принадлежит ему. На допросе он признался, что сообщение о заложенной бомбе в школе, которое поступило на милицейский пульт – его рук дело. Он хотел сорвать занятия в своем учебном заведении, где учились его друзья.
«Я думал, что милиция меня не поймает«, — признался малолетний злоумышленник. Подросток полностью признал свою вину и посоветовал своим сверстникам больше не шутить с милицией. Однако раскаяние хулигана не избавило его суда. Поскольку, ему еще не исполнилось 14 лет, суд не стал привлекать подростка к ответственности, а наказал родителей крупным денежным штрафом.
Кроме того родители возместили ущерб государству от поступка сына – затраты на привлечение спецслужб: милицейских нарядов, пожарных машин и машин скорой помощи. Изложенный случай произошел в действительности. К сожалению, подобные «шутки» не столь редки. За год в России возбуждается более тысячи уголовных дел по фактам ложных сообщений о терактах.
Большинство «телефонных террористов» — подростки, мальчики и девочки в возрасте 11-17 лет. Давайте посмотрим, зачем они это делали. Чаще всего, пойманные «телефонные террористы» на допросах сообщали о своем желании не идти в школу, отлынивать от уроков. Некоторые боялись контрольной и, думали, таким образом, избежать неудовлетворительной оценки.
Бывали случаи, когда так пытались отомстить школе или учителям. Иногда подростки сообщают о минах на вокзалах, под мостами, в жилом доме из интереса, чтобы увидеть количество спецтехники и обмундирование милицейских спецподразделений, прибывших на обозначенное ими место происшествия. Некоторые из задержанных милицией за ложную угрозу теракта подростков сознались, что хотели «доказать, что они крутые», продемонстрировать свою смелость, добиться уважения у друзей.
Есть и такие, которые хотели «просто похулиганить», испытать острые ощущения. Бывает, подростки от нечего делать балуются с телефоном, набирают номера разных учреждений, говорят всякие глупости. Кто нибудь, набрав очередной номер, произносит «У вас заложена бомба!» и бросает трубку. Смешно?
Совсем не смешно, если учесть, что: По каждому сообщению о заложенной бомбе, поджоге или ином опасном действии милиция и другие специальные службы начинают действовать по специальному плану. При этом все делается серьезно: жизнь людей под угрозой и никто не раздумывает реальная это или ложная тревога. Любой звонок, даже если он явно исходит от школьного прогульщика, не остается без внимания.
По каждому факту угрозы теракта срываются с мест десятки людей и машин: сотрудники следственно-оперативной группы, экипажи «Скорой помощи», милиции, ГИБДД, МЧС, вневедомственной охраны, группы быстрого реагирования, патрульно-постовой службы, ФСБ, иногда армейские подразделения.
Каждый факт угрозы должен быть тщательно проверен. Каждая проверка дорого обходится государству. Работают люди, собаки, специальная аппаратура. Один час такой проверки стоит более 50 тысяч рублей. Представьте, сколько времени надо, чтобы проверить вокзал или стадион? Но иначе нельзя. Ведь до окончания проверки нельзя быть уверенным, что это чья-то злая шутка. Каждый случай отвлекает сотрудников правоохранительных органов, медиков, пожарных от других дел. А в это время в другом месте совершено преступление, и присутствие там этих служб было бы просто необходимо. А вдруг в это время в другом месте террористы закладывают взрывчатку и их некому остановить, потому, что внимание отвлечено ложным вызовом. Каждый случай ложной тревоги тревожит мирных людей, беспокоит, мешает нормально жить. Опасаясь угрозы, эвакуируют школьников, студентов, работников предприятий, жителей домов. Перекрывают дороги, останавливают транспорт. Задерживают отправление поездов и самолетов. Из-за глупого звонка у десятков, сотен и даже тысяч людей случается опоздание, плохое настроение, негативные переживания.
По каждому факту ложного сообщения о теракте возбуждается уголовное дело. А это значит, что следователи будут теперь специально искать того, кто звонил (писал письмо) с сообщением об угрозе теракта.
Будут искать не как «простого хулигана», а как опасного преступника, нарушающего безопасность страны и людей, как пособника террористам. С 14 лет за подобные действия предусматривается уголовная ответственность – крупный штраф или заключение в тюрьме до 3 лет.
В скором времени, возможно, это наказание будет еще более жестким. Например, в США принят закон «Об уголовной ответственности за телефонные звонки«, согласно которому всякий «шутник», сообщивший неверные сведения о заложенной бомбе и т.п.
, может быть осужден к лишению свободы на срок до 50 лет. За подростка, которому не исполнилось 14 лет ответственность несут его родители.
Источник: http://Nalchik.BezFormata.com/listnews/telefonnij-terrorizm-statya-207/72255771/