Продление срока содержания под стражей обвиняемого осуществляется судом в таком же порядке, как и избрание этой меры пресечения. Первое продление возможно на срок до 6 месяцев, второе – до 12 месяцев. В исключительных случаях допускается содержание под стражей на больший срок. Для каждого этапа продления срока предусмотрены свои особенности процедуры.
Сроки содержания под стражей
Сроки содержания под стражей по УПК РФ составляют:
- До 2 месяцев – в случае избрания районным судом меры пресечения в виде содержания под стражей.
- До 6 месяцев – в случае принятия районным судом решения о продлении срока содержания под стражей при условии невозможности завершить следствие в 2-месячный срок и отсутствия оснований для более мягкой меры пресечения.
- До 12 месяцев – в случае повторного продления районным судом срока содержания под стражей. Допускается только по тяжким и особо тяжким преступлениям при условии особой сложности уголовного дела.
- До 18 месяцев – в случае продления срока судом уровня субъекта федерации. Допускается только по особо тяжким преступлениям и при условии получения предварительного согласия руководителя соответствующего следственного органа на федеральном уровне (Председателя СК, Начальника следственного департамента МВД РФ и т.д.).
Таким образом, предельный срок содержания под стражей – 18 месяцев (полтора года). Продление предельного срока содержания под стражей не допускается, и находящееся под стражей лицо подлежит немедленному освобождению.
При каждом факте продления срока обвиняемым (его защитником) может быть подана апелляционная жалоба на продление срока содержания под стражей.
Что включается в срок содержания под стражей
В срок содержания под стражей входит все время, в течение которого человек был ограничен в свободе или лишен свободы в рамках расследования уголовного дела, в том числе:
- Период задержания в качестве подозреваемого по ст. 91 УПК РФ (максимум – 48 часов, при продлении судом – максимум до 72 часов).
- Период действия судебного запрета на выход за пределы жилого помещения, при этом 2 дня действия запрета считаются как 1 день содержания под стражей.
- Период действия меры пресечения в виде домашнего ареста.
- Период принудительного нахождения по решению суда в медицинском стационаре.
- Период содержания под стражей на территории иностранного государства по запросу о правовой помощи или о выдаче.
- Период предыдущего содержания под стражей по этому же уголовному делу или по соединенному с ним/выделенному из него (для случаев повторного задержания/помещения под стражу).
Порядок продления срока содержания под стражей
Порядок необходимо рассматривать в зависимости от ситуации.
Первое продление (до 6 месяцев):
- Основания – невозможность завершить следствие в 2-месячный срок и отсутствие оснований для отмены ареста или изменения меры пресечения на более мягкую.
- Для продления срока следователь с согласия своего руководства возбуждает перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносит постановление. К постановлению прикладываются материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие оснований для продления срока содержания под стражей. Ходатайство и материалы должны быть представлены в суд минимум за 7 дней до истечения срока ареста.
- Решение принимается районным судом (военным судом – по уголовным делам, подведомственным этим судам) в течение 5 дней со дня поступления материалов на продление срока.
- Порядок рассмотрения представленных материалов аналогичен порядку рассмотрения вопроса об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей. В заседании присутствует следователь, представитель прокуратуры, обвиняемый (лично или посредством видеоконференц-связи) и его адвокат. Следователь в своем выступлении обосновывает заявленное ходатайство. Все участники процесса имеют право высказать свою позицию по представленному вопросу. Итоговое решение – за судом.
- По результатам заседания судья выносит постановление, которым либо продлевает срок до конкретной даты, либо отказывает следователю в удовлетворении его ходатайства и освобождает обвиняемого в зале суда.
Второе продление (до 12 месяцев):
- Основания – лицо обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, расследование уголовного дела представляет особую сложность, и нет оснований для отмены/изменения меры пресечения.
- Для продления срока следователь возбуждает перед судом соответствующее ходатайство, о чем выносит постановление. К постановлению прикладываются материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие оснований для продления срока содержания под стражей. Постановление согласовывается с руководителем соответствующего следственного органа на уровне субъекта федерации, и только после этого материалы уходят в суд. Ходатайство и материалы должны быть представлены в суд минимум за 7 дней до истечения срока ареста.
- Решение принимается районным судом (военным судом – по уголовным делам, подведомственным этим судам) в течение 5 дней со дня поступления материалов на продление срока. Порядок аналогичен порядку первого продления срока.
Продление до 18 месяцев:
- Основания – лицо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления, расследование представляет особую сложность или есть другие исключительные причины для продления срока, и при этом нет оснований для отмены/изменения меры пресечения.
- Предварительно проходит этап согласования решения следователя о продлении срока содержания под стражей. Как правило, первично вопрос согласовывается на уровне руководителя следствия и местной прокуратуры, затем – то же самое на региональном уровне. Для продления срока следователь возбуждает перед судом регионального уровня соответствующее ходатайство, о чем выносит постановление. К постановлению прикладываются материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие оснований для продления срока содержания под стражей. Постановление согласовывается с руководителем соответствующего следственного органа на федеральном уровне, и только после этого материалы уходят в суд. Ходатайство и материалы должны быть представлены в суд минимум за 7 дней до истечения срока ареста. Конечно же, фактическое время решения вопроса до представления материалов в суд будет больше. Порой оно занимает несколько недель. Вместе с тем, для следователей районного и межрайонного уровня такое продление – редкость. В большинстве случаев сроки содержания под стражей до 18 месяцев продлеваются следователями федерального уровня и по действительно особо сложным делам (множество эпизодов, множество обвиняемых, большое количество следственных действий, выполнение за рубежом запросов о правовой помощи и т.п.).
- Решение принимается судом субъекта федерации (военным судом аналогичного уровня – по уголовным делам, подведомственным этим судам) в течение 5 дней со дня поступления материалов на продление срока. Порядок аналогичен общему порядку продления срока.
Продление срока для ознакомления с делом
- В данном случае ставится вопрос о продлении срока содержания под стражей для ознакомления обвиняемого с материалами дела.
- Для продления срока следователь возбуждает перед судом соответствующего субъекта федерации ходатайство, о чем выносит постановление. К постановлению прикладываются материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие оснований для продления срока. Постановление согласовывается с руководителем соответствующего следственного органа на уровне субъекта федерации, и только после этого материалы уходят в суд. Ходатайство и материалы должны быть представлены в суд минимум за 7 дней до истечения срока ареста.
- Если по делу проходит несколько обвиняемых и не все успели ознакомиться с делом в 30-дневный срок, то ходатайства о продлении содержания под стражей могут быть представлены в отношении всех обвиняемых. И порядок продления срока ареста в данном случае будет для всех единый, независимо от того, ознакомился кто-то из них с делом или нет. В отношении каждого готовится свое постановление и материалы для суда. Вопрос по каждому обвиняемому решается в отдельном судебном заседании.
- Определяя конкретный срок продления, суд исходит из позиции обвиняемого и его защитника – того срока, который им необходим для ознакомления с делом. Но этот срок не может быть более 3 месяцев. Если ознакомление не будет завершено в установленный срок, следователь должен повторно заявить ходатайство о продлении этого срока и в том же самом порядке. Второе и каждое последующее продление не может превышать 3-месячный срок.
Продление срока для принятия прокурором решения о направлении дела в суд
Порой возникают ситуации, когда следователь со своей стороны все сделал верно, все сроки соблюдены, а прокуратура задерживается с принятием своего решения и продлевает отведенный ей 10-дневный срок до 30 суток. И так может сложиться, что на этот период времени придется окончание срока содержания под стражей обвиняемого. В этом случае вопрос о продлении срока ареста должен быть решен прокурором. Он обязан обратиться в суд для продления срока, но не более чем на 30 суток.
Если следователь до направления дела прокурору определит, что последнему будет недостаточно времени для принятия решения, и срок содержания обвиняемого под стражей истечет, то ходатайство о продлении срока содержания под стражей должен представить в суд сам следователь. В данном случае продолжительность срока продления определяется с учетом, установленных для прокурора и суда сроков принятия решений по поступившему уголовному делу.
Источник: https://law03.ru/crime/article/prodlenie-sroka-soderzhaniya-pod-strazhej
Кс разрешил продлевать время содержания обвиняемого под стражей на «разумный и достаточный» срок // при возвращении дела судом прокурору
Конституционный суд (КС) РФ не ограничил предельный срок содержания обвиняемого под стражей при возвращении уголовного дела судом прокурору, но указал, что продление сроков в такой ситуации должно быть «разумным и достаточным» для проведения необходимых процессуальных действий. Соответствующее постановление было вчера опубликовано на сайте суда. Оспариваемые заявителем ч. 3–7 ст. 109 о сроках содержания под стражей во взаимосвязи с ч. 3 ст. 237 о возвращении уголовного дела прокурору Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ признавать неконституционными КС не стал, не исключив при этом возможность законодателя внести соответствующие поправки в УПК.
Жалобу в КС подал Сергей Махин, который провел в следственном изоляторе более трех лет. Суд два раза возвращал материалы его дела прокурору для устранения нарушений, и все это время заявитель был под арестом. При этом при повторном ознакомлении с делом были нарушены сроки, установленные ст. 109 УПК.
По ней максимально возможный срок содержания под стражей составляет 18 месяцев, а если после окончания предварительного следствия материалы дела были предъявлены обвиняемому позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Обвиняемый попытался оспорить свое длительное содержание в СИЗО, но Московский областной суд оставил его в следственном изоляторе, сославшись на то, что материалы для ознакомления обвиняемому были предоставлены еще до первого направления в суд, а новое ознакомление осуществляется в порядке ст. 237 УПК.
Она дает право судье при возвращении дела прокурору продлевать срок содержания под стражей для совершения процессуальных действий.
По мнению Сергея Манихина, на практике такой подход позволяет прокурорам после возвращения дела устранять недостатки расследования, не будучи связанными предельным сроком содержания под стражей в 18 месяцев.
Оспариваемые статьи УПК КС признал соответствующими Конституции. КС отметил, что процедура возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК — это особый порядок движения уголовного дела, не тождественный его возвращению для производства дополнительного расследования.
Поэтому при возвращении дела прокурору вопрос о сроке содержания обвиняемого под стражей судом решается с учетом сроков ст. 109 УПК, но не по ее правилам. Иное, по мнению КС, ставило бы под сомнение цели направления уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Однако срок, на который суд продлевает содержание обвиняемого под стражей, должен быть разумным и достаточным для устранения препятствий к судебному рассмотрению дела и ознакомления обвиняемого с материалами дела. КС указал считать такое толкование спорных норм общеобязательным и исключил любую иную их трактовку.
Решения по делу Сергея Махина подлежат пересмотру, если они основаны на толковании, отличном от вывода КС.
КС также напомнил о праве обвиняемого на обращение в таких ситуациях за присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Кроме того, КС не исключил право законодателя внести поправки в УПК для уточнения оснований и порядка продления срока содержания обвиняемых под стражей после возвращения судом дела прокурору и на усиление гарантий разумности этого срока.
Особое мнение по этому делу подготовили двое судей КС. Так, Гадис Гаджиев вывод КС поддержал, но попытался разъяснить, в чем заключается объективная потребность в совершенствовании УПК. По словам судьи, при принятии УПК был исключен институт дополнительного расследования, а предвидеть проблем применения ст.
109 и 237 УПК законодатель не мог.
Гадис Гаджиев считает, что законодателю следует предусмотреть гарантии того, чтобы «меры пресечения в виде лишения свободы не использовались органами предварительного расследования не по своему прямому назначению — то есть как наказание и недопустимый способ воздействия на обвиняемых».
Против толкования КС выступил судья Юрий Данилов. Он считает, что предельный срок содержания под стражей «ни при каких обстоятельствах не должен превышать 18 месяцев», даже при возвращении уголовного дела прокурору.
Судья отмечает, что в УПК следовало бы более детально прописать процессуальные особенности такой стадии уголовного процесса, как возвращение судом дела прокурору. Юрий Данилов считает, что КС мог бы поставить этот вопрос перед законодателем в этом деле.
А создание путем конституционно-правового истолкования фактически новой нормы, «апеллируя вместо четко обозначенного в законе предельного срока содержания под стражей к размытому термину «разумность», вряд ли продуктивно», говорится в особом мнении судьи.
Источник: https://zakon.ru/blog/2015/7/23/ks_razreshil_prodlevat_vremya_soderzhaniya_obvinyaemogo_pod_strazhej_na_razumnyj_i_dostatochnyj_srok
«Бесконечные» сроки содержания под стражей
Некоторое время назад меня пригласили в качестве защитника для оказания юридической помощи гражданину, обвиняемому в мошенничестве.
Уголовное дело было возбуждено следственными органами в феврале 2016 года и к моменту принятия мной поручения на защиту прошло основные стадии процесса: предварительное расследование, производство в суде первой инстанции с постановлением обвинительного приговора, производство в суде апелляционной инстанции с отменой обвинительного приговора и возращением уголовного дела прокурору.
Мне предстояло осуществить защиту прав обвиняемого (подсудимого) при производстве дела в суде первой инстанции после отмены судом апелляционной инстанции решения суда первой инстанции о возращении дела прокурору. К слову, дело в отношении моего доверителя более двух лет из одного суда направлялось в другой суд либо возвращалось прокурору, а затем прокурором снова направлялось в суд.
Итак, незадолго до майских праздников в ходе судебного разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции один из районных судов города Москвы, рассмотрев материалы данного уголовного дела в судебном заседании, решил (в очередной раз) возвратить дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, а меру пресечения в виде заключения моего доверителя под стражу оставил без изменения, продлив срок содержания под стражей еще на три месяца.
При этом мой доверитель, которому инкриминируется совершение преступления экономической направленности, с апреля 2016 года находится под стражей в условиях полной изоляции. Таким образом, на момент принятия указанного решения суда он уже содержался под стражей более 36 месяцев.
Обратившись с апелляционной жалобой на данное решение суда первой инстанции в части меры пресечения, я задумался над проблемой сроков содержания обвиняемых (подсудимых) под стражей на стадии судебного производства в целом. Предполагая дискуссионность и сложность вопроса о мерах пресечения, считаю возможным высказать свое мнение исключительно в отношении предельных сроков применения данной меры на примере конкретного дела.
В Уголовно-процессуальном кодексе РФ содержатся формальные ограничения, определяющие максимальный срок содержания под стражей в период предварительного расследования, за пределами которого, по общему правилу, дальнейшее пребывание обвиняемого под стражей недопустимо.
Так, при расследовании преступлений срок содержания под стражей не может превышать двух месяцев. Когда закончить предварительное расследование в течение этого времени невозможно, срок может быть продлен до 6 месяцев.
В случаях особой сложности уголовного дела (тяжкие и особо тяжкие преступления) срок содержания под стражей может быть продлен до 12 месяцев.
При обвинении лиц в совершении особо тяжких преступлений в исключительных случаях срок содержания под стражей может быть продлен до 18 месяцев (ст. 109 УПК РФ).
Для стадии судебного производства предусмотрены иные сроки и порядок их продления. В частности, срок содержания под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев.
Однако суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении указанного срока со дня поступления уголовного дела вправе продлить срок содержания под стражей по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, и каждый раз не более чем на три месяца (ст. 255 УПК РФ).
Каких-либо формальных ограничений, устанавливающих предельные сроки содержания под стражей лиц на стадии судебного производства, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, законодателем не предусмотрено1.
Поскольку мой доверитель обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, которые относятся к категории тяжких преступлений, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности продлить ему срок содержания под стражей еще на три месяца.
Между тем Верховный Суд РФ в своих разъяснениях обращал внимание на то, что при возвращении уголовного дела прокурору суд продлевает срок содержания обвиняемого под стражей – при необходимости сохранения данной меры пресечения – с учетом предельных сроков, предусмотренных ст. 109 УПК РФ, и лишь в рамках, достаточных для производства следственных и иных процессуальных действий, необходимых для устранения препятствий его судебному рассмотрению2.
Данные разъяснения коррелируются с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, неоднократно указывавшего на то, что продолжительность содержания под стражей не должна превышать разумных пределов3.
Иными словами, применительно к инкриминируемым моему доверителю преступлениям предельный срок содержания под стражей ни при каких обстоятельствах не должен превышать 12 месяцев даже в стадии возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. Данный вывод находит отражение и в Определении Конституционного Суда РФ от 7 октября 2014 г. № 2162-О.
Казалось бы, отсутствие в законодательстве формальных ограничений, устанавливающих предельные сроки содержания под стражей лиц на стадии судебного производства, было восполнено указанными разъяснениями Верховного Суда РФ, правовыми позициями ЕСПЧ и КС РФ.
Однако впоследствии КС РФ другим своим решением внес в данный вопрос определенную дискуссию относительно возможности содержания обвиняемого под стражей свыше предельных сроков по уголовному делу, возвращенному прокурору.
В частности, по мнению КС РФ, уголовно-процессуальный закон не распространяет норму ч. 4 ст. 109 УПК РФ о недопустимости продления срока содержания под стражей на данный особый порядок движения уголовного дела (возвращение уголовного дела прокурору)4.
Мне сложно согласиться с этой позицией, поскольку указанное, на мой взгляд, не только противоречит основополагающим принципам уголовного процесса, но и идет вразрез с разъяснениями Верховного Суда РФ и не соотносится с правовыми позициями того же КС РФ, высказанными ранее.
Потому, как верно отметил судья КС РФ Ю.М. Данилов, сроки содержания обвиняемых под стражей становятся бесконечными, ограниченными только сроками давности привлечения к уголовной ответственности5.
Одним из принципов уголовного процесса является уважение чести и достоинства личности. Но можно ли утверждать, что в случае возможного «бесконечного» продления срока содержания обвиняемых под стражей данный принцип соблюдается?
Вместе с тем каждому арестованному или задержанному по уголовному обвинению лицу должно быть обеспечено право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение6. Отвечает ли содержание под стражей обвиняемого (подсудимого) сроком более 36 месяцев (как в случае с моим доверителем) требованиям международных правовых актов? И является ли указанный срок «разумным»?
На мой взгляд, содержание кого бы то ни было под стражей (мера пресечения) на столь продолжительный срок (36 месяцев) не может считаться справедливым, адекватным и пропорциональным.
Конституция РФ декларирует, что принадлежащее каждому от рождения право на свободу и личную неприкосновенность воплощает наиболее значимое социальное благо, которое, исходя из признания государством достоинства личности, предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу ее автономии (ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ).
Данное конституционное право, в частности, не допускает ограничений, которые связаны с заключением по стражу или с лишением свободы сверх установленных сроков7.
Полагаю, что следует законодательно предусмотреть формальное ограничение предельных сроков содержания под стражей обвиняемых (подсудимых) на стадии судебного производства, установив предельный срок для соответствующей стадии процесса.
Вероятно, необходимо также определить общий максимальный срок содержания под стражей обвиняемых (подсудимых) на стадии досудебного и судебного производства, который будет распространяться и на случаи возвращения уголовного дела прокурору.
Таким образом, предусмотренные в законодательстве формальные ограничения, с одной стороны, предотвратят зачастую произвольное и «бесконечное» продление срока содержания под стражей, а с другой – создадут предпосылки для устранения какой-либо волокиты при рассмотрении и разрешении уголовных дел по существу.
Дискуссионный вопрос о возможности или невозможности продления сроков содержания под стражей свыше предельных сроков был бы устранен, а конституционные права обвиняемых (подсудимых) не нарушались.
Предупреждая возможную критику данного предложения, считаю, что целью предлагаемых изменений является исключительно предоставление дополнительных гарантий гражданам, которые подверглись уголовному преследованию.
1 Куряхова Т.В. Особенности продления предельного срока содержания под стражей по возвращенному судом уголовному делу // Законодательство и практика. 2018. № 1. С. 51–54.
2 Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 (ред. от 15 мая 2018 г.) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству».
3 Постановления ЕСПЧ от 26 июня 1991 г. «Летелье (Letellier) против Франции» (жалоба № 12369/86); от 29 января 2008 г. «Дело “Саади (Saadi) против Соединенного Королевства”» (жалоба № 13229/03).
4 Постановление КС РФ от 16 июля 2015 г. № 23-П «По делу о проверке конституционности положений частей третьей – седьмой статьи 109 и части третьей статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Махина».
5 Особое мнение судьи КС РФ Ю.М. Данилова в связи с принятым Конституционным Судом Российской Федерации Постановлением по делу о проверке конституционности положений частей третьей – шестой статьи 109 УПК Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Махина.
6 Пункт 3 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.); п. 3 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
7 Постановление КС РФ от 13 июня 1996 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина».
Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/beskonechnye-sroki-soderzhaniya-pod-strazhey/
Важные изменения порядка продления и исчисления сроков домашнего ареста и заключения под стражей
7 февраля 2018 года Государственной Думой РФ принят Федеральный закон «О внесении изменений в УПК РФ в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства». 19 февраля данный закон подписал президент России Владимир Путин.
Проект принятого закона был подготовлен Правительством РФ в связи с несогласованностью действующих уголовно-процессуальных норм, регламентирующих сроки предварительного расследования и сроки содержания под стражей.
Так, согласно части 2 статьи 162 УПК РФ, в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.
Однако, срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчислялся в соответствии с частью 9 статьи 109 УПК РФ с момента заключения подозреваемого или обвиняемого под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд, то есть включает в себя срок содержания под стражей не только в период расследования, но и во время, необходимое прокурору для рассмотрения поступившего к нему уголовного дела. В связи с чем, следователь или дознаватель вынуждены были продлевать срок предварительного следствия или дознания исключительно в целях содержания обвиняемого под стражей в период рассмотрения прокурором уголовного дела, то есть, когда дальнейшее производство следственных действий уже не требуется, а производство расследования фактически окончено.
Новая редакция части 9 статьи 109 УПК устанавливает, что в срок содержания под стражей в период досудебного производства включается срок содержания под стражей в период предварительного расследования и срок содержания под стражей в период рассмотрения уголовного дела прокурором. При этом, срок содержания под стражей в период предварительного расследования должен исчисляться с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурору.
Дополнительно введенные нормы в уголовно-процессуальный закон:
— часть 8.1 статьи 109 УПК РФ предусматривает, что по уголовному делу, направляемому прокурору, срок содержания под стражей может быть продлен судом по ходатайству следователя или дознавателя для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу
— часть 8.2 статьи 109 УПК РФ устанавливает порядок продления срока содержания под стражей в случае возвращения уголовного дела прокурором и обжалования данного решения вышестоящему прокурору следователем или дознавателем.
Также, закон установил полномочия прокурора на обращение в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (пункт 8.3 статьи 109 УПК), то есть находящемуся на рассмотрении у прокурора.
Таким образом, законодатель обязал прокурора после получения им от следователя уголовного дела самостоятельно отслеживать соблюдение сроков исполнения мер пресечения в отношении обвиняемых, а в случае их истечения, самостоятельно ходатайствовать о продлении сроков ареста.
Тем самым на прокурора возложена обязанность обосновывать суду причины продления ареста, то есть обоснованность возникшей необходимости в дополнительном периоде времени и его сроке, требуемом прокурору для принятия решения по уголовному делу, и необходимость дальнейших мер в отношении обвиняемого на этот период именно в виде ареста.
Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 27-ФЗ «Федеральный закон О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства»
Адвокат Коллегии «Терновцов и партнеры»
Ярослав Колоколов
Источник: https://gtlaw.ru/2018/03/02/vazhnye-izmeneniya-poryadka-prodleniya-i-ischisleniya-srokov-domashnego-aresta-i-zaklyucheniya-pod-strazhej/
ВС: изначальный арест не должен автоматически продлеваться на все время следствия
Суды не должны автоматически продлевать аресты обвиняемых: изначально выбранная мера пресечения в виде содержания под стражей не означает, что она должна сохраняться на все время следствия и суда, указывает Верховный суд (ВС) РФ в своём первом обзоре судебной практики за 2019 год. Он подчеркивает, что обстоятельства, из-за которых задержанного отправили в СИЗО, не всегда являются достаточными для продления меры пресечения, связанной с лишением свободы.
- «Продление срока содержания обвиняемого под стражей может иметь место только при подтверждении достаточными данными наличия предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований для дальнейшего применения этой меры пресечения.
- При этом обстоятельства, на основании которых лицо было заключено под стражу, не всегда являются достаточными для продления срока содержания его под стражей», — отмечает высшая инстанция.
- ВС в обзоре сослался на постановление Славгородского городского суда Алтайского края, который продлил на 5 месяцев арест обвиняемого в грабеже и вымогательстве (определение № 51-УД18-16).
- В кассационной жалобе адвокат, оспаривая законность постановлений о продлении содержания под стражей, указывал, что суд первой инстанции формально отнесся к рассмотрению ходатайства следователя, устранился от исследования обоснованности приведенных в нем доводов и без надлежащей проверки продлил срок ареста.
- Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ эту позицию поддержала и отменила постановление.
- Достаточные обстоятельства
- ВС пояснил, что согласно положениям части 1 статьи 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для ее избрания, предусмотренные статьями 97 и 99 УПК РФ.
«По смыслу закона продление срока содержания обвиняемого под стражей может иметь место только при подтверждении достаточными данными предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований для дальнейшего применения этой меры пресечения.
При продлении срока содержания под стражей на любой стадии производства по уголовному делу судам необходимо проверять наличие оснований, которые должны подтверждаться достоверными сведениями и доказательствами, обосновывающие продление срока применения меры пресечения в виде заключения под стражу», — отмечает ВС.
- Он указывает, что сами по себе обстоятельства, на основании которых фигурант дела был заключено под стражу, не всегда являются достаточными для продления этой меры пресечения.
- «По истечении времени эти обстоятельства перестают быть достаточными для продления срока действия данной меры пресечения, в связи с чем при решении вопроса о продлении этой меры пресечения суду надлежит устанавливать конкретные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости дальнейшего содержания обвиняемого под стражей, для чего при рассмотрении соответствующего ходатайства, необходимо исследовать иные значимые обстоятельства», — поясняет высшая инстанция.
- Конкретные мотивы
В приведённом в обзоре случае, по мнению ВС, эти положения закона не были соблюдены в полной мере. Так, суд согласился со следователем, что по объективным причинам он не успевает провести необходимые следственные действия, а обвиняемому вменяется тяжкое преступление, к тому же он имеет непогашенную судимость.
«Между тем судом не в полном объеме исследованы данные о личности обвиняемого, в постановлении не отражено семейное положение обвиняемого, который, как следует из материала, имеет на иждивении двоих малолетних детей. Отсутствуют в постановлении суда первой инстанции и мотивы, свидетельствующие о невозможности применения в отношении обвиняемого иной, более мягкой, меры пресечения, чем заключение под стражу.
- Вопреки положениям действующего законодательства суд, принимая решение о продлении срока содержания под стражей, ограничился лишь перечислением оснований, указанных в соответствующем ходатайстве, которые ранее уже учитывались судом как при избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу, так и при последующем продлении ему срока содержания под стражей», — указывает ВС.
- Высшая инстанция также напомнила, что суд каждый раз должен выяснять, если ли достоверные данные о возможности обвиняемого скрыться от следствия и суда и указывать конкретные мотивы, обосновывающие необходимость продления задержанному срока содержания под стражей.
- Алиса Фокс
Источник: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/27813/
Содержание под стражей
Максимальный срок содержания под стражей на судебной стадии законом не установлен. По смыслу ст. 109 и ст. 255 УПК РФ время содержания под стражей на стадии предварительного расследования в срок содержания под стражей на судебной стадии не включается.
В соответствии с нормами УПК РФ при расследовании преступлений срок содержания обвиняемого под стражей не может превышать 2-х месяцев. Он может быть продлен до 6 месяцев, а в указанных законом случаях — до 12 или 18 месяцев.
Дальнейшее продление срока не допускается, за исключением случаев, связанных с необходимостью ознакомления обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела — до момента завершения ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами оконченного расследованием дела и направления прокурором дела в суд.
Во время рассмотрения дела судом в соответствии со ст. 255 УПК РФ предельный срок содержания под стражей для лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, составляет 6 месяцев.
Для лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, этот срок может продлеваться каждый раз не более чем на 3 месяца.
Срок содержания под стражей во время судебного разбирательства суд первой инстанции исчисляет с момента поступления дела в суд до даты постановления приговора.
Содержание под стражей при возвращении дела прокурору
Возвращение дела прокурору не приводит к автоматическому восстановлению избранной на период расследования меры пресечения, прекратившей свое действие для данного этапа после направления прокурором дела в суд. Поэтому возвращая дело прокурору суд решает вопрос о мере пресечения.
Конституционный Суд РФ ранее указывал, что возвращая дело прокурору, суд обязан устанавливать разумный срок для производства следственных и иных процессуальных действий.
При этом он учитывает продолжительность содержания обвиняемого под стражей на досудебной стадии процесса с тем, чтобы его пребывание под стражей не превысило предельные сроки, предусмотренные ст. 109 УПК РФ.
Суд должен исключить при этом время содержания обвиняемого под стражей со дня поступления дела в суд и до его возвращения прокурору.
В п. 33 постановления ПВС РФ от 19.12.2013 № 414 судам дано следующие разъяснение. Возвращая уголовное дело прокурору судье следует принять решение о мере пресечения в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, с указанием срока ее действия.
Если есть необходимость судья продлевает срок содержания обвиняемого под стражей для производства следственных и иных процессуальных действий с учетом сроков, предусмотренных ст. 109 УПК РФ.
В срок, продленный для производства следственных и иных процессуальных действий, не засчитывается время содержания лица под стражей со дня поступления дела в суд до возвращения его прокурору.
По многим возвращаемым прокурору уголовным делам необходимо провести ряд следственных и иных процессуальных действий, требующих значительного времени . Суды в этих случаях сталкивались с правовой коллизией: предусмотренные ст.
109 УПК РФ сроки заключения под стражу исчерпаны, а освобождение обвиняемого из-под стражи сопряжено с огромным риском того, что он скроется от суда, в том числе за границей, или продолжит заниматься преступной деятельностью.
Поэтому, вопреки правовым позициям высших судебных органов страны, суды принимали решения, по которым требование 18-месячного предельно допустимого срока пребывания под стражей не распространялось на случаи возвращения дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Судебная практика определения сроков содержания под стражей при возвращении дела прокурору весьма противоречива. В ряде случаев срок ареста при возвращении дела прокурору суды вообще не указывают.
Иногда суды связывали срок содержания под стражей с наступлением определенных событий, например, до вступления постановления в законную силу.
По-разному к определению этого срока относились и суды вышестоящих инстанций. В одних случаях они оставляли такие судебные решения без изменения, а в других срок содержания под стражей для целей ч. 3 ст. 237 УПК признавался чрезмерным и подвергался сокращению.
Судебные решения о применении меры пресечения в виде заключения под стражу затрагивают конституционные права человека — права на свободу и личную неприкосновенность.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 16.07.2015 № 23-П8 скорректировал свою правовую позицию относительно определения сроков заключения под стражу на период возвращения дела прокурору.
Суть этой позиции состоит в том, что в таких случаях вопрос о необходимости продления срока содержания обвиняемого под стражей для производства следственных и иных процессуальных действий судья решает лишь с учетом сроков, предусмотренных ст. 109 УПК РФ, но не по правилам этой статьи.
В этом Постановлении получила дальнейшее развитие ранее высказанная КС РФ позиция о том, что процедура возвращения дела прокурору является особым порядком движения уголовного дела.
Правила исчисления срока заключения под стражу при возвращении дела прокурору
Постановление № 23-П фактически ввело самостоятельный порядок регулирования сроков заключения под стражу на период возвращения дела прокурору и производства следственных и иных процессуальных действий по устранению препятствий его рассмотрения судом. Здесь нужно выделить следующие особенности.
1) В таких случаях суд обязан определить конкретный разумный срок содержания под стражей. Он определяется с учетом существа обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела судом, времени, необходимого для их устранения, производства следственных и иных процессуальных действий, а также обеспечения права обвиняемого на ознакомление с материалами дела.
2). Часть 4 ст. 109 УПК РФ о недопустимости продления предельных сроков содержания под стражей не распространяется на данный особый порядок движения дела. Предусматривается возможность его продления свыше указанных пределов.
Иное подвергало бы угрозе возможность осуществления правосудия по делу, по которому установленные ст. 109 УПК РФ предельные сроки содержания обвиняемого под стражей истекли, но не отпали закрепленные ст. 97 УПК РФ правовые и фактические основания для его пребывания под стражей.
Это также приводило бы к нарушению разумных сроков уголовного судопроизводства.
3). Являются необязательными предусмотренные ст. 109 УПК РФ требования о предъявлении обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалов оконченного расследованием уголовного дела не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.
Конституционный Суд РФ признал допустимым применение заключения под стражу без указания его предельных сроков при возвращении прокурору уголовного дела и обратил внимание на ряд дополнительных средств правовой защиты. Они заключаются в следующем:
- УПК РФ закрепляет сокращенный -3-дневный) срок подачи и рассмотрения жалобы на судебные решения, связанные с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу или продлением сроков ее действия.
- 2. Время содержания под стражей подлежит зачету при определении общего срока назначенного судом наказания в виде лишения свободы.
- В случае назначения наказания, несопоставимого с ограничениями, связанными с данной мерой пресечения, в том числе в части продолжительности содержания под стражей, которое претерпел обвиняемый, суд в приговоре может признать его право на возмещение вреда в порядке, установленном гл. 18 УПК РФ.
- Обвиняемый может требовать присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Следует отметить, что фактическое введение нового порядка продления сроков содержания под стражей на период особого порядка движения возвращенного прокурору дела требует от законодателя принятия специальных правил.
Источник: https://pershickow.ru/soderzhanie-pod-strazhej.
Особенности продления срока содержания под стражей и восстановление пропущенного срока
Сроки заключения под стражу установлены статьей 109 УПК РФ.
Согласно данной статье содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. Этот срок исчисляется с момента заключения лица под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.
- Однако срок содержания под стражей может быть продлен:
- до 6 месяцев — если закончить предварительное следствие в срок не представляется возможным, при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения;
- до 12 месяцев — в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации (дознавателя с согласия прокурора субъекта РФ);
- до 18 месяцев — в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта РФ (военного суда соответствующего уровня) по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа другого соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению[20].
Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее, чем за 7 суток до его истечения.
Не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства судья должен принять одно из следующих решений:
о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст.
109 УПК РФ, в которой говорится о том, что если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению);
- об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.
- Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.
- В срок содержания под стражей засчитывается время:
- задержания в качестве подозреваемого;
- домашнего ареста;
- принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда;
- в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации[21].
- На практике возникают случаи, когда продление срока содержания под стражей связано с окончанием расследования и необходимостью ознакомления сторон с материалами уголовного дела. Для этих случаев законодатель установил особые правила:
- такие материалы должны быть представлены содержащемуся под стражей обвиняемому и его защитнику не позднее 30 сток до окончания предельного срока содержания под стражей. Если материалы уголовного дела предъявлены для ознакомления позднее, то по истечении срока содержания под стражей обвиняемый должен быть немедленно освобождению
если 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации не позднее 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбуждает ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации. Предельный срок содержания обвиняемого под стражей применительно к подобным случаям законом не определен.
- В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее[22].
- Продление срока содержания под стражей.
- Рассмотрение ходатайства следователя (дознавателя) о продлении срока содержания под стражей судом осуществляется в том же прядке, что и решение вопроса о заключении под стражу.
- По нашему мнению, это стало возможным по следующей причине.
УПК РФ в ч. 3 ст.
108 содержит требование, согласно которому следователь (дознаватель) должен прилагать к ходатайству материалы, обосновывающие ходатайство (копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, иные материалы о причастности лица к преступлению), но не материалы уголовного дела в целом. Поэтому судья не может знать имеются ли в материалах дела документы, на отсутствие которых ссылается следователь (дознаватель).
С одной стороны, в постановлении о рассмотрении ходатайства о заключении под стражу суд должен убедиться в достаточности данных об имевшем место событии преступления и о причастности к нему подозреваемого. С другой — суд не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом преступлении (п.19).
Как представляется, соблюсти баланс между этими требованиями достаточно трудно. Мы полаем, что утверждение о наличии достаточных данных (читай – доказательств) о причастности лица к преступлению можно толковать как установленную его виновность в совершении этого преступления[23].
Кроме того, в случае продления срока содержания лица под стражей, так же как и при избрании данной меры пресечения, суд должен указать конкретные обстоятельства, обосновывающие продление срока, а также доказательства, подтверждающие наличие этих обстоятельств (п.12).
Рассмотрение ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев его нахождения на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным[24].
Источник: https://megaobuchalka.ru/9/40502.html
Сроки содержания под стражей и порядок их продления
Согласно ст.
156 УПК содержание под стражей во время предварительного следствия не должно продолжаться более двух месяцев.
- В случаях, если в срок, предусмотренный частью первой указанной статьи, расследование дела закончить невозможно, а оснований для отмены или изменения меры пресечения на более мягкую нет, он может быть продлен:
- 1) до четырех месяцев — по представлению, согласованному с прокурором, осуществляющим надзор за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия, либо по представлению самого этого прокурора, судьей того суда, который вынес постановление о применении меры пресечения (настоящий момент Генеральный прокурор);
- 2)до девяти месяцев — по представлению, согласованному с заместителем Генерального прокурора, либо по представлению самого этого прокурора в делах о тяжких и особо тяжких преступлениях, судьей кассационной инстанции (в настоящий момент заместитель Генерального прокурора);
- 3) до восемнадцати месяцев — по представлению, согласованному с Генеральным прокурором, его заместителем либо по представлению самого этого прокурора в особенно сложных делах об особо тяжких преступлениях, судьей Верховного Суда( в настоящий момент Генеральным прокурором).
В каждом случае, когда расследование дела в полном объеме в сроки, указанные в ч. 1 ч. 2 ст. ст.
156 УПК, закончить невозможно и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения, прокурор, осуществляющий надзор за исполнением законов при проведении расследования по данному делу, вправе дать согласие на направление дела в суд в части доказанного обвинения.
В этом случае дело в части не расследованных преступлений или эпизодов преступной деятельности с соблюдением требований статьи 26 УПК выделяется в отдельное производство и заканчивается в общем порядке.
Срок содержания под стражей исчисляется с момента заключения под стражу, а если заключению под стражу предшествовало задержание подозреваемого, — с момента задержания.
В срок содержания под стражей включается время пребывания лица на стационарном экспертном обследовании в психиатрическом медицинском учреждении любого типа.
В случае повторного заключения лица под стражу по тому же делу, а также по объединенному с ним или выделенному из него делу или в случае предъявления нового обвинения срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени содержания под стражей ранее.
Сроки содержания под стражей в ходе предварительного следствия заканчиваются в день поступления дела в суд. В случае отзыва дела из суда прокурором на основании статьи 232 УПК течение этих сроков возобновляется со дня поступления дела к прокурору.
Материалы оконченного уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее месяца до истечения предельного срока содержания под стражей (ч. 2 ст. 156 УПК).
Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику с нарушением месячного срока до истечения предельного срока содержания под стражей, то после его окончания обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами дела (ч. 2 ст. 156 УПК).
Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику с соблюдением месячного срока до истечения предельного срока содержания под стражей, однако он оказался недостаточным для ознакомления с материалами дела, указанный срок может быть продлен судьей кассационной инстанции (прокурором) по представлению следователя, согласованному с Генеральным прокурором или его заместителем, либо по представлению этого прокурора или его заместителя. Если в деле принимают участие несколько обвиняемых, заключенных под стражу, и хотя бы одному из них срока, оказалось недостаточно для ознакомления с материалами дела, то указанное представление может быть вынесено относительно того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним взятия под стражу и отсутствуют основания для избрания другой меры пресечения.
При возвращении судом дела прокурору для дополнительного расследования срок содержания обвиняемого под стражей исчисляется с момента поступления дела прокурору и не может превышать двух месяцев. Дальнейшее продление указанного срока осуществляется с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд.
В случае истечения срока содержания под стражей в качестве меры пресечения, если этот срок не продлен в установленном законном порядке, орган дознания, следователь, прокурор обязан немедленно освободить лицо из-под стражи (ч. 10 ст. 156 УПК).
Начальник места предварительного заключения обязан немедленно освободить из-под стражи обвиняемого, в отношении которого постановление судьи (Генеральный прокурора) о продлении срока содержания под стражей на день окончания сроков содержания под стражей, предусмотренных ч. 1, 2, 6 УПК, не поступило. При этом он направляет уведомление лицу или органу, в производстве которых находится дело, и соответствующему прокурору, осуществляющему надзор за расследованием.
При решении вопросов, связанных с применением меры пресечения в виде содержания под стражей (ст. 155 УПК) и продлением сроков содержания под стражей (ст. 156 УПК), суды должны соблюдать требования ст. 15 Конституции ДНР, ст.
5 Конвенции о защите прав и основных свобод человека и ст.
14 УПК, в соответствии с которыми ограничения прав человека на свободу и личную неприкосновенность возможно только в предусмотренных законом случаях и в соответствии с установленной законом процедурой.
В соответствии со ст. 156 УПК максимальный срок содержания обвиняемого под стражей в стадии предварительного следствия — 18 месяцев, при этом основным сроком содержания под стражей считается два месяца.
Согласно ч. 4 ст. 156 УПК срок содержания обвиняемого под стражей исчисляется с момента фактического задержания лица в порядке ст.ст. 106, 115 УПК, а если таковое не имело места — с момента фактической реализации постановления судьи о заключении под стражу.
- В срок заключения включается также время:
- а) пребывания лица на стационарном обследовании в психиатрическом или медицинском учреждении;
- б) в течение, которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче (экстрадиция).
Срок заключения под стражей заканчивается в день поступления дела в суд. В случае повторного взятия лица под стражу по тому же самому делу, а также по объединенному с ним или выделенному из него делу или в случае предъявления нового обвинения срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени содержания лица под стражей ранее.
- В случае невозможности закончить предварительное следствие и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения в основной срок (2 месяца) он может быть продлен судьей того суда, который
- вынес постановление о применении заключения под стражу по представлению, согласованному с прокурором — до четырех месяцев.
При объединении нескольких уголовных дел в порядке ст. 26 УПК, возбужденных в разных районах и по которым имеются обвиняемые, содержащиеся под стражей, продление срока в отношении всех обвиняемых по объединенному делу осуществляется судьей по месту производства предварительного следствия.
Дальнейшее продление срока может быть осуществлено только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях судьей кассационной инстанции (заместителем Генерального прокурора) по представлению, согласованному с заместителем Генерального прокурора до девяти месяцев.
Срок содержания под стражей свыше девяти месяцев может быть продлен до 18 месяцев судьей Верховного Суда (Генеральным прокурором)по особо сложным делам об особо тяжких преступлениях по представлению, согласованному с Генеральным прокурором, его заместителем, или внесенным самим этим прокурором (ч. 2 п. 3 ст. 156 УПК).
- Особо сложными могут считаться уголовные дела:
- — о преступлениях, совершенных организованными преступными группами;
- — по обвинению группы лиц;
- — в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступлений (убийства, половые преступления) на территории нескольких районов;
- — связанные с выдвижением многочисленных следственных версий, проверка которых требует значительного времени;
— сопряженные с экстрадицией обвиняемых, получением результатов отдельных поручений, направляемых за рубеж, и т.д.
Дальнейшее продление срока, т.е. свыше 18 месяцев, не допускается: обвиняемый, который содержится под стражей свыше этого срока, подлежит немедленному освобождению.
Администрацией учреждения в первый же день окончания срока, если не получено уведомление следователя или прокурора об окончании предварительного следствия и предъявлении его материалов для ознакомления лицу, которое содержится под стражей, последнее освобождается из-под стражи.
Поскольку закон устанавливает только предельный срок, на который может быть продлено заключение под стражу, то судья (прокурор)при наличии соответствующих оснований может продлить срок содержания обвиняемого под стражей в пределах определенного законом максимального срока, т.е. меньше последнего, например, до трех месяцев.
Содержание под стражей является единственной мерой пресечения, которое засчитывается в срок назначенного судом наказания (ч. 2 ст. 338 УПК). В случае осуждения к лишению свободы предварительное заключение засчитывается судом день за день. Правила его зачета при назначении иных видов наказаний регламентируются Уголовным Кодексом ДНР.
Постановление о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется органом, избравшим меру пресечения.
В необходимых случаях орган, избравший меру пресечения, вправе поручить исполнение постановления органам внутренних дел.
Один экземпляр постановления судьи или определения суда направляется вместе с арестованным в соответствующее место предварительного заключения для исполнения.
Постановление судьи (прокурора), принявшего решение о заключении обвиняемого под стражу, направляется лицу, внесшему представление об избрании данной меры пресечения органу дознания, следователю или прокурору для исполнения.
Согласно ст.
165-3 УПК при отсутствии оснований для изменения меры пресечения или в случае невозможности окончания расследования дела в части доказанного обвинения, следователь с согласия соответствующего прокурора или прокурор обращается в суд (Генеральному прокурору) с представлением о продлении срока содержания под стражей. В представлении указываются причины, в связи с которыми необходимо продлить срок, обстоятельства и факты, которые должны быть исследованы, доказательства, подтверждающие, что преступление совершено лицом, которое содержится под стражей, и обоснование необходимости сохранения этой меры пресечения.
- Представление о продлении срока содержания лица под стражей должно быть подано в суд (Генеральную прокуратуру) (ст. 1653 УПК):
- 1) при продлении срока содержания под стражей до четырех месяцев — не позднее, чем за пять суток до окончания срока содержания лица под стражей;
- 2) при продлении срока содержания под стражей до девяти месяцев — не позднее пятнадцати суток до окончания срока содержания под стражей;
- 3) при продлении срока содержания под стражей до восемнадцати месяцев — не позднее двадцати суток до окончания срока содержания под стражей;
- 4) при продлении срока содержания под стражей для ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела — не позднее чем за 5 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.
- 5) Получив представление, судья изучает материалы уголовного дела, при необходимости опрашивает обвиняемого, лицо, в производстве которого находится дело, выслушивает мнение прокурора, защитника, если он явился, после чего в зависимости от наличия к тому оснований выносит постановление о продлении срока содержания под стражей, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой статьи 156 УПК, или отказывает в его продлении.
На постановление судьи (Генерального прокурора) в кассационную инстанцию прокурором, подозреваемым, обвиняемым, его защитником или законным представителем в течение трех суток со дня его вынесения может быть подана кассация. Подача кассации не приостанавливает исполнения постановления судьи. Постановления судьи кассационной инстанции и Верховного Суда обжалованию не подлежат, на них не может быть внесено представление прокурора.
Вопрос о продлении сроков содержания под стражей в порядке, предусмотренном ст. 1653 УПК, разрешается судьями в соответствии с требованиями ст. 156 УПК, о чем выносится мотивированное постановление о продлении срока содержания под стражей или об отказе в его продлении.
Дата добавления: 2018-05-10; просмотров: 1585; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Источник: https://poznayka.org/s108314t1.html