При совершении преступления всегда есть потерпевшая сторона, которой был нанесён ущерб. При расследовании дела важно правильно квалифицировать всех его участников. Основания для определения человека в статусе потерпевшего указаны в 42 статье УПК РФ.
Статья 42 УПК РФ
В данной норме права указано:
- Понятие потерпевшего в уголовных делах.
- Его права и обязанности.
- Ответственность за невыполнение обязанностей.
Важно учитывать, что потерпевший всегда выступает на стороне обвинения.
Основные положения
Потерпевшим признаётся лицо, которому был причинён вред в результате совершённого преступления.
Часто задают вопрос: может ли юридическое лицо быть потерпевшим? Да, организация также может иметь такой статус, если преступник нанёс ущерб её имуществу.
Статус потерпевшего применяется к данному лицу в момент возбуждения уголовного дела. Для этого нужно постановление следователя, дознавателя или суда.
Бывает, что в момент возбуждения дела, данных о потерпевших нет. Тогда постановление о признании конкретных людей пострадавшим от преступления будет принято после получения такой информации.
К правам потерпевшего относится:
- Давать показания.
- Получать информацию о предъявленном обвинении.
- Представлять доказательства по данному делу.
- Не давать показаний против себя и родственников.
- Подавать заявления и ходатайства.
- Получать помощь переводчика и давать показания на родном языке.
- Получить помощь адвоката.
- Участвовать в следственных действиях на основании ходатайства адвоката.
- Изучать протоколы и вносить в них замечания.
- Знакомиться с постановлениями о назначении экспертиз и отчётными документами об их результатах.
- Изучать и копировать материалы по делу.
- Получать копии постановлений, принятых в процессе рассмотрения дела.
- Участвовать в судебных заседаниях, прениях и допросах.
- Знакомиться с протоколом суда и подавать замечания по его содержанию.
- Подавать жалобы.
- Обжаловать приговор и иные постановления суда.
- Получать своевременные ответы на жалобы.
- Ходатайствовать об обеспечении своей безопасности.
- Иметь данные о месте заключения преступника и времени его выхода на свободу.
Помимо прав, у лица, признанного потерпевшим, есть ряд обязанностей:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
- Явиться по вызову сотрудников следственных и судебных органов.
- Давать только правдивые показания.
- Не разглашать информацию по делу, если его предупредили об этом.
- Проходить освидетельствование и принимать участие в экспертизах.
Если потерпевший уклоняется от выполнения этих обязанностей, его могут привлечь принудительно. Также за отказ от прохождения экспертиз установлена ответственность, вплоть до уголовной, а за ложные показания потерпевший будет наказан по 307 статье УК РФ.
Когда лицо признается потерпевшим?
Статус потерпевшего устанавливается на основании:
- Фактического ущерба (материального, физического или морального).
- Постановления дознавателя, судьи или следователя.
Если потерпевший погиб, то данный статус получает один из его ближайших родственников. Правовая проблема, связанная с таким переходом статуса заключается в том, что остальные близкие родственники лишены возможности участвовать в процессе правосудия.
Юридическая практика
Признание лица потерпевшим – стандартная практика любого уголовного дела. В качестве примеров таковых можно привести:
- По факту разбойного нападения потерпевшей признана гражданка, у которой преступник забрал ценности и деньги.
- При рассмотрении дела о краже в суде, был выявлен ещё один эпизод, совершённый тем же правонарушителем в отношении другого человека. В результате дело отправили на дополнительное расследование, а также было вынесено судебное постановление о признании потерпевшим ещё одного человека.
- В результате умышленного поджога пострадало имущество, но изначально не был определён его владелец. Когда выяснилось, что собственником здания является юридическое лицо, оно было признано потерпевшим.
- При рассмотрении гражданского дела о клевете суд вынес постановление о признании истца потерпевшим, таким образом признав его доводы.
Обычно в каждом деле есть потерпевший. Исключения бывают, но крайне редко.
Какие решения чаще всего принимаются в соответствии с положениями статьи 42 УПК РФ?
Данная статья позволяет устанавливать не только статус потерпевшего. Также возможно:
- Отказ в признании потерпевшим.
- Изменение статуса (иногда на обвиняемого, если раскрываются соответствующие обстоятельства дела).
- Исключение лица из числа потерпевших постановлением суда.
Возможны и другие решения следственных и судебных органов, но именно перечисленные варианты встречаются чаще всего.
Когда возможен отказ?
Потерпевшим не признаётся лицо, которому не был причинён ущерб. Это единственное правомерное основания для отказа в признании за человеком такого статуса.
Если же какой-либо вред был причинён, и человек имеет доказательства такого вреда, то он может оспорить отказ следователя в суде.
Нередко, только при наличии морального вреда, лица не признают потерпевшими. Это также можно пытаться опротестовать в суде.
Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/kto-priznaetsya-poterpevshim/
Какие права у потерпевшего?
«Меня признали потерпевшим по уголовному делу. Хотелось бы узнать подробнее, что предполагает этот статус, как себя вести в суде? Анатолий Н., Барнаул».
На этот вопрос отвечает прокурор надзорного отдела прокуратуры края Анна Богдан:
— В Конституции РФ закреплено и гарантировано право потерпевшего на судебную защиту. В уголовном процессе он имеет свои собственные интересы, для защиты которых наделен правами.
Потерпевшим может быть признано физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Признание потерпевшим производится независимо от гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о личности лица, пострадавшего от преступления, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.
Отказ в признании лица потерпевшим может быть обжалован в досудебном производстве по уголовному делу прокурору или в суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ.
Как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения потерпевший наделен широкими правами, обеспечивающими ему полную возможность наблюдать за движением уголовного дела, участвовать в уголовном преследовании лица, совершившего преступление и причинившего ему вред.
Потерпевший вправе иметь представителя, в качестве которого могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные оказать квалифицированную юридическую помощь. Их полномочия подтверждаются доверенностью либо заявлением потерпевшего в судебном заседании.
В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители, в качестве которых могут выступать родители, близкие родственники, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства.
Потерпевший вправе принимать участие во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. Поэтому суд обязан известить его о дате, времени и месте судебных заседаний, а при отложении разбирательства дела разъяснить право на участие в последующих судебных заседаниях.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного расследования и в любом объеме снимать с них копии. Закон дает право потерпевшему лишь снимать копии с материалов дела, но не получать их. Не допускается взимание прокурорами, следователями платы за копии материалов уголовных дел.
Потерпевший вправе рассчитывать на получение копий постановлений следователя и дознавателя, а также приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций.
Вручение этих документов должно происходить немедленно после признания лица потерпевшим либо (если они к этому времени еще не вынесены) в разумный и достаточный срок после их принятия следователем, дознавателем и судом.
Потерпевший пользуется равными со стороной защиты правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.
Потерпевший вправе знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения. Другими словами, все жалобы и представления должны быть предоставлены потерпевшему для ознакомления.
Поскольку это преследует цель дать потерпевшему возможность своевременно представить на эти жалобы и представления возражения.
Нарушение права потерпевшего на участие в судебном разбирательстве и выступление в судебных прениях признается основанием для отмены приговора.
Потерпевший, не владеющий в достаточной степени русским языком, вправе делать заявления, давать пояснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. В этом случае следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению потерпевшему, должны быть переведены на его родной язык.
Потерпевший имеет право ходатайствовать о применении мер безопасности. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.
- По делам о преступлениях, когда рассмотрение дела может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни потерпевшего либо сведений, унижающих его честь и достоинство, а также если этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, его родственников или близких лиц, потерпевший вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.
- В целях охраны прав несовершеннолетнего потерпевшего его допрос может быть проведен в отсутствие подсудимого.
- При причинении потерпевшему преступлением материального или морального вреда он вправе предъявить гражданский иск в уголовном процессе.
По многим делам потерпевший является единственным, кроме подсудимого, очевидцем содеянного. Его показания как свидетельство преступления имеют очень важное значение, влияют на квалификацию действий виновного.
Как носитель важнейшей доказательственной информации потерпевший несет целый ряд процессуальных обязанностей, важнейшей из которых является обязанность являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда и давать правдивые показания, а также обязанность подчиниться уголовно-процессуальному принуждению при производстве таких следственных действий, как освидетельствование, выемка и другие. Невыполнение потерпевшим его обязанностей влечет применение относительно строгих мер юридической ответственности. При неявке в суд без уважительных причин или уклонении от явки в судебное заседание потерпевший может быть подвергнут приводу в суд, а также денежному взысканию.
Источник: https://www.ap22.ru/paper/paper_2819.html
Прокурор разъясняет: освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
- 03.09.2015
- Прокуратура разъясняет
- Просмотров: 1943
Статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон по своей правовой сути означает отсутствие у потерпевшего каких-либо требований к обвиняемому, но не означает отсутствия в действиях обвиняемого состава преступления.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно лишь при условии совершения впервые преступления небольшой или средней тяжести. Кроме этого, необходимо, чтобы лицо, совершившее преступление, примирилось с потерпевшим.
Потерпевшим в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
За примирением с потерпевшим могут быть прекращены не только дела, по которым объектом посягательства является жизнь, здоровье или имущество физического лица, но и дела, по которым посягательство осуществлено на имущественные права и интересы юридического лица.
Однако здесь следует обратить внимание на то обстоятельство, что в уголовно-правовом аспекте под потерпевшим понимается лицо, которому непосредственно вред причинен совершенным преступлением.
К примеру, потерпевшим при неосторожном причинении смерти (ст. 109 УК РФ) является умерший. Однако в соответствии с ч. 8 ст.
42 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников, который и признается потерпевшим.
При этом положения указанной нормы не препятствуют признанию потерпевшими не одного, а нескольких лиц.
Поскольку уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо ограничений в процессуальных правах лиц, признанных потерпевшими, примирение лица, совершившего преступление, с такими потерпевшими может служить основанием для освобождения его от уголовной ответственности.
Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (ч. 2 ст. 45 УПК РФ), имеющие те же процессуальные права, что и потерпевший (ч. 3 ст. 45 УПК РФ).
Поэтому в тех случаях, когда мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, то основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют.
В случае совершения преступления несколькими лицами от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим могут быть освобождены лишь те из них, кто примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.
На основании ст.
25 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Примирение должно сочетаться с заглаживанием виновным причиненного потерпевшему вреда.
Под заглаживанием вреда понимается возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.
Возмещение или устранение вреда должно быть адекватным причиненному вреду. Потерпевший может требовать, как возмещения материального, так и компенсации морального вреда.
Если потерпевший не будет удовлетворен возмещением вреда, виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с примирением, поскольку подобное примирение не может быть признано таковым в силу отсутствия выполнения всех условий, изложенных в законе.
- Если потерпевший выдвинул требование о возмещении морального или материального вреда, во много раз превышающее причиненный вред, и настаивает на его выполнении, дело должно быть рассмотрено в судебном заседании при тщательном исследовании всех доводов, как потерпевшего, так и подсудимого.
- Если стороны в судебном заседании согласятся с объемом возмещенного ущерба и примирятся между собой, суд (судья) может вынести определение (постановление) об освобождении виновного от уголовной ответственности и прекращении производства по делу в связи с примирением.
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим является правом компетентных органов, а не обязанностью.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои) и ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются только по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Следует также помнить, что прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим не является основанием для реабилитации лица, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование.
Начальник уголовно-судебного отдела прокуратуры Камчатского края старший советник юстиции М.В. Дудин
Источник: https://kamprok.ru/prokuror-razyasnyaet-osvobozhdenie-ot-nbsp-ugolovnoj-nbsp-otvetstvennosti-v-svyazi-s-primireniem-s-poterpevshim/
Памятка потерпевшему по уголовному делу
- «Памятка потерпевшему по уголовному делу»
- — кто является потерпевшим? — приобретение статуса потерпевшего — права и обязанности потерпевшего
- Кто является потерпевшим?
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).
Потерпевшим также может быть и юридическое лицо, если преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
Приобретение статуса потерпевшего.
Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. Таким образом, лицо приобретает процессуальный статус потерпевшего по уголовному делу после вынесения постановления о признании потерпевшим.
Права и обязанности потерпевшего. Потерпевший по уголовному делу наделен определенными правами и обязанностями.
- Потерпевший вправе:
- 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
- 2) давать показания (на родном языке или языке, которым он владеет);
- 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).
- 4) заявлять ходатайства и отводы;
- 5) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- 6) иметь представителя;
- 7) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
- 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
- 9) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случае если данная экспертиза проведена в отношении потерпевшего;
- 10) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
- 11) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
- 12) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
- 13) выступать в судебных прениях;
- 14) поддерживать обвинение;
- 15) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- 16) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- 17) обжаловать приговор, определение, постановление суда;
- 18) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
- 19) ходатайствовать о применении мер безопасности;
- 20) заявить гражданский иск с целью возмещения имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя;
- 21) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
- Потерпевший не вправе:
- 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд (в случае неявки по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу);
- 2) давать заведомо ложные показания (за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- 3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден (за разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации).
- Автор статьи: Адвокат Андрей Стуколов
Источник: https://Professionali.ru/Soobschestva/biznes-klub/pamjatka-poterpevshemu-po-ugolovnomu-delu/
Понятие потерпевшего в уголовном судопроизводстве и реализация его доступа к правосудию
Милостьянова А. Д. Понятие потерпевшего в уголовном судопроизводстве и реализация его доступа к правосудию // Молодой ученый. — 2018. — №45. — С. 165-167. — URL https://moluch.ru/archive/231/53547/ (дата обращения: 11.11.2019).
В статье анализируются понятие потерпевшего и уголовно-процессуальные нормы, регулирующие права и законные интересы лиц, которым причинен ущерб от преступлений.
Ключевые слова: потерпевший, права, защита, интересы.
Главным признаком правового государства является его направленность на защиту прав личности и его свобод. В последнее время происходящие в Российской Федерации преобразования свидетельствуют об ориентации на мировые стандарты.
В статье 17 Конституции Российской Федерации законодатель гарантирует права и свободы человека и гражданина, что является общепризнанным с точки зрения международного права.
Особое внимание стоит уделить защите прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, поскольку именно в этой сфере правоприменителю сложно обеспечить защиту как прав, так и безопасность человека и гражданина, в силу многообразия форм поведения потерпевших с признаками виктимности.
В данной ситуации является важным применение различных уголовно-процессуальных мер, направленных на возмещение вреда, причиненного преступлением, а также мер безопасности для защиты не только прав и законных интересов потерпевшего и его близких родственников, но и их жизни.
Важной функцией уголовного правосудия должна быть охрана законных интересов потерпевшего, уважение его достоинства, повышение доверия потерпевшего к уголовному правосудию.
Поэтому, как определил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 17 от 29 июня 2010 года «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве», обязанностью государства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом порядке посягательств, способных причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами [8].
Однако, несмотря на указанную первоочередную задачу законодательства, следует отметить, что на сегодняшний день порой является проблемным реализация прав лицом, которому причинен вред совершенным преступлением, так как существует определенный процессуальный порядок наделения указанного лица статусом потерпевшего. Как отмечает В. Ю.
Мельников: «Потерпевший в силу особенностей его процессуального положения чаще всего остается в роли пассивного наблюдателя со стороны, а его активность в защите предоставленных ему и без того немногочисленных прав воспринимается следователем как своеобразный раздражитель, а предоставленные потерпевшему и его представителям процессуальные возможности защищать свои права и законные интересы вследствие несовершенства положений УПК РФ затрудняются на практике» [4]. Подобное положение в известной мере обусловлено закрепленным в настоящее время в законе понятием потерпевшего. В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда». То есть реализация прав лица как потерпевшего становится возможной только после вынесения должностным лицом постановления о возбуждении уголовного дела и признания лица потерпевшим в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В юридической литературе принято считать, что законодательное определение потерпевшего отражает два вида оснований его возникновения в уголовном судопроизводстве: 1) уголовно-правовые; 2) уголовно-процессуальные [1].
Но эта формулировка так же может трактоваться двусмысленно.
Тот момент, который четко определяет статус потерпевшего, отсутствует в законодательстве, на этот момент обращается внимание в докладе Уполномоченного по правам человека: «При этом правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения, и лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им .
Однако проблема заключается в том, что в нарушение законодательства следователи (дознаватели) порой не выносят постановление о признании лица потерпевшим, что лишает его возможности реализовать права, предусмотренные частью 2 статьи 42 УПК РФ». [5] Неурегулированность данного вопроса порождает многочисленные дискуссии в области законодательства.
Некоторые авторы полагают, что: «потерпевший — это лицо, которому причинен моральный, материальный или имущественный вред, а также вред имуществу и деловой репутации, если от преступления пострадало юридическое лицо» [3], [6].
Другие: «потерпевший — это лицо, в отношении которого вынесено постановление уполномоченного органа, осуществляющего производство по уголовному делу» [7].
В связи с изложенным, следует согласиться с мнением ученых, указывающих на несовершенство понятия потерпевшего в уголовном процессе и необходимость его уточнения таким образом, чтобы оттенить его процессуальный смысл.
На практике такая неопределенность сказывается отрицательно, требования закона о признании гражданина потерпевшим в большинстве случаев выполняется формально, лишь по тем делам, которые направляются в суд.
Примечательно, что в проекте УПК РФ ч. 1 ст. 46 (в сравнении с ч. 1 ст. 42 УПК РФ) была предложена в следующем варианте: «Лицо в уголовном процессе признается потерпевшим при наличии оснований полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред».
Как отмечает исследователь В. П. Божьев, «здесь просматривается не только процессуальное понятие потерпевшего, но и его определение как субъекта уголовно-процессуального права» [1].
То есть признание лица потерпевшим и соблюдение его законных прав принимается одновременно с принятием решения суда о возбуждении уголовного дела.
В соответствии со ст. 140, ч. 2 УПК РФ основанием для принятия решения о возбуждении дела является наличие ряда признаков состава преступления. В таком случае этого достаточно для признания лица потерпевшим. На практике такие основания уже имеются в 70–80 % в написанных заявлениях граждан.
Например, в заявлении: «Вечером в 22:25 я вышел на улицу, после того как сработала автосигнализация и обнаружил разбитое стекло у своей машины. Сосед по дому Т. рассказал мне, что видел гражданина П.
, которого он задержал, что тот выстрели в автомобиль из пневматического оружия, чем причинил мне значительный ущерб».
Правоохранительным органам остается незамедлительно осмотреть место происшествия и, если будут выявлены достаточные данные, свидетельствующие о совершении преступления, еще до полного выяснения многих других обстоятельств дела незамедлительно возбудить уголовное дело и признать заявителя потерпевшим. Такое решение вопроса позволит потерпевшему с самого начала активно включиться в процесс раскрытия преступления и выявления виновного, что, безусловно, в интересах не только потерпевшего, но и органов предварительного расследования и суда.
Рассматриваемые моменты непосредственно связаны с реальной возможностью потерпевшего пользоваться всем комплексом предоставленных ему законом прав и обязанностей. Дело в том, что появление потерпевшего как субъекта уголовно-процессуальных отношений законодатель связывает с возбуждением уголовного дела.
До этого момента потерпевший как субъект уголовно-процессуальных отношений как бы потенциально присутствует в процессуальном статусе заявителя (ст. 141 УПК). Но заявитель вообще не значится среди субъектов уголовного судопроизводства, несмотря на то, что законодатель упоминает о нем в ст. 141–146, 148 и др.
Таким образом, внесение изменений, с учетом вышеизложенного, в российском уголовно-процессуальное законодательстве позволило бы предоставить лицу, пострадавшему от преступления, весь предусмотренный законом комплекс прав потерпевшего как участника уголовного судопроизводства на максимально раннем этапе производства по уголовному делу, что могло бы быть оценено как существенная гарантия обеспечения права потерпевшего на доступ к правосудию.
Литература:
- Божьев В. П. К вопросу об обеспечении потерпевшему доступа к правосудию. Уголовный процесс. 2015. № 3.
- Ларин А. М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. — М.: Юридическая литература, 2015 — С. 45.
- Лупинский П. А. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. П. А. Лупинской. — М.: Юристъ, 2016.
- Мельников В. Ю. Безопасность и защита прав и свобод потерпевших // Российская юстиция. 2014. № 2.
Источник: https://moluch.ru/archive/231/53547/
Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений, Доклад уполномоченного по правам человека в РФ от 27 мая 2008 года
Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений
Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». По данным статистики, ежегодно каждый десятый житель России становится жертвой того или иного преступления и в соответствии с установленным порядком признается «потерпевшим».
Столь значительное количество лиц, относимых к этой категории, как представляется, делает весьма актуальным вопрос о том, насколько защищены их процессуальные и иные права. Лица, признанные потерпевшими, крайне редко обращаются за защитой своих прав к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Логических объяснений этому на первый взгляд странному феномену можно предложить немало. Ясно, например, что нарушение прав потерпевших сплошь и рядом носит латентный характер и соответственно далеко не всегда осознается самими потерпевшими.
Вместе с тем беглый анализ действующего законодательства, призванного защитить права потерпевших, позволяет говорить о его недостаточной эффективности.
Учитывая потенциально массовый характер обусловленных этим нарушений прав потерпевших, а также особое общественное значение самого вопроса защиты прав потерпевших, Уполномоченный посчитал необходимым принять указанный вопрос к рассмотрению в инициативном порядке на основании ст.21 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Введение
Проблема защиты прав потерпевших от преступлений занимает особое место в философии правосудия. Вполне очевидно, что главной задачей правосудия является наказание лица, преступившего законы государства. Именно по этой причине обвинитель в суде выступает от имени государства или всего народа.
Правосудие, однако, не может считаться свершившимся, если при его отправлении не были обеспечены права и законные интересы потерпевшего от преступления. Ведь наказание преступника и обеспечение прав потерпевшего от преступления — не всегда одно и то же. Второе совсем не обязательно вытекает из первого, напротив, вступает с ним порой в логическое противоречие.
Советское правосудие отдавало приоритет наказанию преступника, рассматривая этот акт как отражение коллективного общественного интереса и привычно игнорируя личные интересы потерпевшего. Российское правосудие, напротив, уделяет правам потерпевших большое внимание.
Статья 52 Конституции Российской Федерации гласит: «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».
Соответственно статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет защиту прав потерпевших как первоочередную задачу уголовного судопроизводства.
На деле, однако, и в настоящее время по многим процессуальным позициям потерпевший поставлен в неравное положение с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым и, таким образом, фактически рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса, что позволяет говорить о неполной реализации как принципа равенства сторон в уголовном судопроизводстве, так и принципа состязательности. Объясняется столь противоестественное положение вещей достаточно просто. Установленные факты нарушений прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого могут сделать неприемлемыми собранные следствием доказательства по делу и в конечном счете существенно повлиять на судебное решение. Напротив, нарушение прав потерпевшего на судебное решение никак не влияет. Видимо, по этой причине не предусмотрено и никаких санкций за нарушение прав потерпевшего. Сложившийся дисбаланс начал постепенно изменяться лишь в последние десятилетия. В результате сегодня считается общепризнанным, что процесс отправления уголовного судопроизводства должен быть справедливым не только к правонарушителям, но и к их жертвам. Для этого законодательство должно регулировать отношения не только между государством и обвиняемым, но и между обвиняемым и потерпевшим, а также между государством и потерпевшим. Иными словами, уголовному правосудию необходимо решать задачу достижения равновесия между законными интересами трех сторон — государства, обвиняемого и потерпевшего. При этом нельзя не отметить, что интересы государства защищаются органами прокуратуры, интересы обвиняемого — адвокатом, в то время как потерпевшие имеют возможность отстоять свои права и законные интересы с помощью адвоката лишь в редких случаях. Ведь, как ни парадоксально, у потерпевшего нет права воспользоваться услугами бесплатного защитника. Такое право предусмотрено только для обвиняемого. В целом же нельзя не констатировать, что права, предоставляемые обвиняемому в интересах обеспечения процессуальной справедливости уголовного судопроизводства, весьма велики. Они, в частности, включают в себя: право не подвергаться произвольному аресту, задержанию, обыску или конфискации; быть осведомленным о характере предъявленного обвинения и доказательствах вины; право на юридическую помощь; на публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона; на дачу показаний и вызов свидетелей; на проверку показаний свидетелей обвинения и обжалование принятых решений; на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями по уголовному преследованию, и пр. Понятно, что некоторые из предоставляемых обвиняемому прав потерпевшему просто не нужны. Вместе с тем потерпевшему следует, конечно, обеспечить не только уважительное отношение и понимание, но также и полную реализацию прав: на обращение в службы поддержки и реабилитации; на получение информации о ходе разбирательства по уголовному делу; на участие в процессе принятия решений; на помощь адвоката; на личную безопасность и защиту от вмешательства в частную жизнь, наконец, на компенсацию причиненного преступлением вреда как обвиняемым, так и государством. Доклад подготовлен в сотрудничестве с межрегиональным правозащитным движением «Сопротивление», любезно предоставившим Уполномоченному материалы своих исследований.
1. Правовое положение потерпевшего в уголовном судопроизводстве
Законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение потерпевшего в уголовном судопроизводстве, исторически развивалось следующим образом.
Действовавший ранее Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 года* вообще не давал определения «потерпевшего» как участника уголовного процесса.
Статья 14 этого Кодекса устанавливала лишь, что потерпевший, понесший от преступного деяния вред и убытки, вправе предъявить к обвиняемому и лицам, несущим ответственность за причиненный обвиняемым вред и убытки, гражданский иск, который подлежал рассмотрению вместе с уголовным делом.
Кроме того, в случаях, установленных законом, суд мог предоставить потерпевшему право поддерживать обвинение. Каких-либо других существенных прав для него законом не предусматривалось. Фактически потерпевший обладал теми же правами, что и свидетель по делу. _________________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: «Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 года». — Примечание изготовителя базы данных.
Впервые правовое понятие «потерпевший» было включено в главу третью «Участники процесса, их права и обязанности» Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года. Согласно статье 53 этого Кодекса, потерпевшим признавалось физическое лицо, которому преступлением был причинен моральный или физический вред или имущественный ущерб.
Признанное потерпевшим по уголовному делу лицо и его представитель получили право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определение суда; в определенных случаях потерпевший мог лично или через своего представителя поддерживать обвинение. В настоящее время правовой статус потерпевшего регулируется несколькими отраслями права и основополагающими положениями Конституции Российской Федерации, воплотившими общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), а потерпевшим от преступлений — доступ к правосудию и компенсацию вреда и ущерба (статья 52). Применительно к уголовному судопроизводству это налагает на органы правосудия обязанность равным образом отстаивать интересы государства в борьбе с преступностью, а также права и законные интересы как обвиняемых в совершении преступления, так и потерпевших от этого преступления. Соответственно в целях обеспечения прав и законных интересов таких участников уголовного процесса, как обвиняемый и потерпевший, им должна быть предоставлена равная возможность доведения до сведения суда своей позиции и доводов, которые они считают необходимыми для ее обоснования. Это бесспорное правило находит свое воплощение в статье 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Основные права потерпевших в судебном судопроизводстве, которые возникают у них в связи с событием преступления, четко закреплены в УПК РФ. Являясь лицом, которому преступлением причинены физический и имущественный ущерб, моральный вред или вред деловой репутации (часть 1 статьи 42 УПК РФ), потерпевший имеет в уголовном судопроизводстве свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения (пункт 47 статьи 5 УПК РФ) наделен правами стороны в судебном процессе. Такой подход к регулированию прав потерпевшего созвучен положениям Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (утверждена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 года). Указанная Декларация, в частности, предусматривает, что лица, которым в результате преступного деяния причинен ущерб, включая телесные повреждения или моральный вред, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством (пункт 4). При этом государства — члены ООН должны содействовать тому, чтобы национальные судебные и административные процедуры максимально полно отвечали интересам защиты жертв преступлений, в том числе путем обеспечения им возможности изложения и рассмотрения мнений и пожеланий на соответствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются их личные интересы, без ущерба для обвиняемых и согласно соответствующей национальной системе уголовного правосудия (пункт 6). Эти требования совпадают с Рекомендацией Комитета министров Совета Европы N R (85) 11 от 28 июня 1985 года «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса», а также с нормами Конвенции о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, принятой Советом Европы 24 ноября 1983 года. В соответствии с УПК РФ (статьи 22 и 42) потерпевший как самостоятельная фигура уголовного судопроизводства наделяется целым рядом прав: участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, выдвигать и поддерживать обвинение, знать о предъявленном обвинении, давать показания, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству его представителя, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания. Приходится, однако, констатировать, что приведенная уголовно-процессуальная норма не является в полной мере эффективной. Причем не потому, что наделяет лицо, потерпевшее от преступления, недостаточными правами. Главная проблема в том, что все эти права возникают у него слишком поздно, только с того момента как дознаватель, следователь, прокурор или суд вынесут постановление о признании его потерпевшим. Пока же этого не произошло, лицо, потерпевшее от преступления, остается фактически бесправным.
2. Нарушения прав потерпевшего как участника уголовного процесса
Пункт 1 раздела «А» Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью дает более широкое определение понятию «жертва», чем часть 1 статьи 42 УПК РФ понятию «потерпевший». В качестве жертвы преступления указанная Декларация рассматривает любое лицо, пострадавшее от преступления.
В нашей же стране, как уже отмечалось, потерпевшим признается лишь лицо, в отношении которого дознавателем, следователем, прокурором или судом принят соответствующий процессуальный акт. Когда конкретно будет принят этот акт, неизвестно.
Срок, в течение которого пострадавшее от преступления лицо должно быть признано потерпевшим, законом не установлен. Между тем во многих случаях лицо признается потерпевшим на завершающей стадии уголовного судопроизводства.
Таким образом, в российском законодательстве имеется временной период между моментом совершения в отношении лица преступления, которым ему причинен вред, и моментом признания его потерпевшим.
В этот период пострадавшее от преступления лицо рассматривается в качестве заявителя, что нарушает его права на получение информации о ходе рассмотрения поданного заявления, результатов предварительного расследования, на предоставление доказательства в подтверждение своего заявления о преступлении, на выдвижение требования о признании потерпевшим и др. По мнению Уполномоченного, для устранения отмеченного процессуального дефекта следовало бы проработать вопрос о дополнении статьи 146 УПК РФ положением о том, что пострадавшее от преступления лицо признается потерпевшим одновременно с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела. Также следовало бы, видимо, дополнить статью 44 УПК РФ, определяющую статус и права гражданского истца, положением о том, что пострадавшее от преступления лицо, которому был причинен имущественный вред, признается гражданским истцом одновременно с возбуждением уголовного дела. Это позволит своевременно принять уголовно-правовые меры обеспечения иска и возможной конфискации имущества в целях возмещения потерпевшему или его родственникам причиненного преступлением вреда.
3. Нарушения прав потерпевшего на возмещение материального и морального вреда от преступлений
Источник: http://docs.cntd.ru/document/902103640
Нарушение прав потерпевшего в уголовном процессе
Сысуева А.С.,
- студентка Уральского филиала Российского государственного университета правосудия
- Потерпевшим , в соответствии со статьей 42 УПК РФ, признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
- Проблема соблюдения прав потерпевшего в уголовно процессе в последнее время является актуальной и рассматривается большинством ученых.
- Это связано прежде всего с тем, что многие сотни тысяч жертв нераскрытых краж, грабежей, разбоев, мошенничества, хищений и других преступлений фактически не признаются потерпевшими и заведомо лишаются права на возмещение причиненного им вреда, не говоря уже о реализации неотвратимости ответственности и применении справедливого наказания к преступникам.
По словам бывшего Уполномоченного по правам человека В.Лукина, «потерпевший поставлен в неравное положение с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым и, таким образом, фактически рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса[1] [2]».
При изучении процессуального положения потерпевшего можно выделить следующие проблемы.
Впервые международное право на глобальном уровне обратило предметное внимание на защиту прав именно потерпевших от преступлений только в 1985 году, когда была принята Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью .Хотя данный документ и обращается к фигуре потерпевшего, однако имеет всего лишь рекомендательный характер.
Аналогичное положение дел можно проследить и в Конституции РФ, где защите прав лица, совершившего преступление ,посвящено более десятка статей, а правам потерпевшего только одна (ст.52).
То же дело обстоит и в уголовном процессе, где закрепляются лишь принципы гарантирующие права обвиняемого, а для потерпевших таких гарантий не предусмотрено, что в свою очередь нарушает принцип равноправия и состязательности сторон.
Данные положения также отражены в точке зрения Е.П.
Ищенко, известного российского следователя и криминалиста: «в настоящее время по многим процессуальным позициям потерпевший поставлен в неравное положение с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, что дает основания говорить о неполной реализации и даже несостоятельности принципа равенства сторон в отечественном уголовном судопроизводстве, как, впрочем, и принципа состязательности»[3].
Однако, в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. указано, в частности, что «потерпевший как участник уголовного судопроизводства имеет собственные интересы, для защиты которых он должен быть наделен адекватными правами стороны в судебном процессе.
Частный интерес потерпевшего состоит в восстановлении всех его прав, нарушенных преступлением, в защите чести и достоинства личности, возмещении причиненного ему не только материального, но и морального вреда. Потерпевший заинтересован в том, чтобы способствовать раскрытию преступления, установлению истины по делу, изобличению преступника и справедливому воздаянию за содеянное.
При этом он фактически, с учетом его процессуального положения, выступает в качестве стороны, противостоящей обвиняемому (подсудимому)».
Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что нормативно-правовое регулирование конфликтных общественных отношений направлено односторонне на приоритетную защиту прав лица , совершившего преступление, а права, которые должны принадлежать потерпевшему в полной мере, не предоставляются ему на практике.
Необходимо отметить и тот факт, что при определении роли потерпевшего в процессе, существуют разные точки зрения ученых, однако в результате недооценки значения потерпевшего в теории права, в различных отраслях юриспруденции сложилось понятие о второстепенной роли потерпевшего. По этой причине лишь некоторые специалисты рассматривают потерпевшего как полноправного участника уголовного процесса.
Проблема защиты прав потерпевшего также состоит еще и в том ,что эти права у него возникают поздно, лишь с того момента, когда дознаватель, следователь или суд вынесут постановление о признании его потерпевшим.
То есть в этот временной период от подачи заявления лицом пострадавшим от преступления и признания его потерпевшим, фактически нарушаются его права па получение информации о ходе рассмотрения поданного заявления, процессе предварительного расследования и т.д.
Чтобы устранить данный пробел, необходимо, по моему мнению, чтобы решение о признании лица потерпевшим было вынесено сразу после возбуждения уголовного дела, в виде отдельного постановления.
Серьезные недостатки в защите прав потерпевших допускаются и в правоприменительной практике. Так, бывший прокурор Тверской области В. Маслов справедливо указывает: «На протяжении многих лет интересы потерпевших не были предметом особой заботы и правовой защиты.
Органы предварительного расследования зачастую проявляли пренебрежительное отношение к выполнению предписаний действующего законодательства по обеспечению предписаний прав жертв преступлений.
Согласно же статистике ежегодно на территории РФ жертвами преступлений становится около 3 млн человек»[4].
В доказательство вышеназванных доводов хотелось бы привести примеры судебной практики, которые свидетельствует о нарушении прав потерпевших в уголовном процессе.
Например, Постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 25 декабря 2013 г. отказано в удовлетворении ходатайства осужденного Л. о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания — ограничением свободы.
Суд апелляционной инстанции 25.02.2014 года данное постановление отменил в связи с существенным нарушением уголовно- процессуального закона, которое выразилось в следующем.
В судебном разбирательстве объявлялся перерыв в связи с неявкой потерпевшей К. (которая сообщила суду, что она желает участвовать в судебном заседании), и выяснения вопроса о том, будет ли она участвовать в судебном заседании.
Однако, судебное заседание было продолжено без участия потерпевшей К. при отсутствии в протоколе судебного заседания и во всем представленном материале каких-либо сведений о ее нежелании участвовать в судебном заседании либо о ее согласии на рассмотрение ходатайства Л. в ее отсутствие.
Таким образом, судом 1-й инстанции было нарушено предусмотренное ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ право потерпевшей на ее участие в судебном заседании при рассмотрении вопроса, указанного в п. 5 ст. 397 УПК РФ.
Данное нарушение следует расценивать как существенное, поскольку лишение гарантированного УПК РФ права участника уголовного судопроизводства могло повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения. В данном случае было нарушено право потерпевшего на участие в уголовном процессе.
Аналогичное нарушение данного права можно проследить в следующем примере.
Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 24.01.2014 года В. освобожден от отбывания наказания по приговору суда условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 24 дня.
В апелляционной жалобе потерпевший Б. просил отменить решение суда.
Источник: https://bstudy.net/658331/pravo/narushenie_prav_poterpevshego_ugolovnom_protsesse