Реабилитация в уголовном процессе: основания и порядок в 2020 году

Право на реабилитацию в уголовном процессе закреплено в УПК РФ (Глава 18). Реабилитация заключается в восстановлении в правах и выплате компенсации лицам, которые пострадали от незаконного или необоснованного привлечения к уголовной ответственности  или применения мер принуждения.

Кто и в каком случае имеет право на реабилитацию

Таким правом наделены:

1. Оправданные подсудимые.
2. Подсудимые, в отношении которых уголовное преследование прекращено судом из-за отказа прокурора от обвинения.
3. Подозреваемые (обвиняемые), в отношении которых преследование прекращено по реабилитирующим основаниям:

• нет события преступления;
• нет состава преступления;
• нет заявления потерпевшего, когда оно обязательно для возбуждения уголовного дела;
• нет заключения о наличии признаков преступления или нет согласия на возбуждение дела в отношении депутата Госдумы, сенатора Совфеда или судьи соответственно;
• установлена непричастность к совершению преступления;
• есть приговор, постановление о прекращении дела по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении дела по тому же основанию.

1. Осужденные, в отношении которых обвинительный приговор полностью или частично отменен, а уголовное дело прекращено в силу непричастности к преступлению или по основаниям, предусмотренным п.п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
2. Лица, к которым были применены принудительные медицинские меры, а впоследствии решение суда о таких мерах было признано незаконным или необоснованным.
3. Лица, которые в рамках уголовного производства были незаконно подвергнуты любым мерам принуждения (задержание в качестве подозреваемого, все меры пресечения, установление обязательства о явке, привод, отстранение от должности, арест имущества и денежное взыскание).

Не обладают правом на реабилитацию подозреваемые, обвиняемые и осужденные, в отношении которых уголовное преследование прекращено или обвинительный приговор отменен/изменен из-за амнистии, истечения сроков давности уголовного преследования или недостижения возраста уголовной ответственности. Это правило установлено ч. 4 ст. 133 УПК РФ и применяется ко всем перечисленным случаям.

Как видно, в большинстве случаев право на реабилитацию наступает, если лицо было незаконно или необоснованно подвергнуто уголовному преследованию – в его отношении возбуждалось уголовное преследование или оно было осуждено.

Сюда относятся подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и осужденные. Шестой пункт в вышеуказанном списке дает право на реабилитацию и другим лицам.

Как правило, право на реабилитацию возникает в силу закона и не требует специального решения. Например, подсудимый получает такое право уже по факту вынесения оправдательного приговора. Вместе с тем, закон (ст.

134 УПК РФ) обязывает следователя, дознавателя и суд официально признавать право на реабилитацию при вынесении решения о прекращении преследования (дела), отмене или изменении приговора. Еще одна обязанность – сообщить и разъяснить право на реабилитацию заинтересованному лицу.

Если подлежащее реабилитации лицо умерло, уведомить обязаны его наследников, близких родственников, других родственников или иждивенцев.

В ряде случаев обязательное условие возникновения права на реабилитацию – признание действий или решения следователя (дознавателя) незаконными или необоснованными.

Если взять для примера тот же привод свидетеля, то для получения права на реабилитацию необходимо, чтобы привод, как мера принуждения, был признан незаконным или необоснованным.

Решение по такому поводу принимается, преимущественно, в рамках обжалования действий (решений) следователя или дознавателя.

При наличии оснований для права на реабилитацию все вопросы, связанные с восстановлением в правах и выплатой компенсации, решаются в рамках уголовного судопроизводства. Если нет оснований, перечисленных в ст. 133 УПК РФ, но человек считает, что его права были нарушены, он может подать иск в гражданском порядке, в том числе о взыскании имущественного ущерба или возмещении морального вреда.

Какие выплаты полагаются реабилитированному лицу

Реабилитация по уголовным делам, согласно статьям 135 и 136 УПК РФ, предусматривает две категории выплат: возмещение имущественного и морального вреда.

В качестве возмещения имущественного вреда выплачиваются:

• Потери по зарплате, пенсии, пособиям и другим платежам (доходам), не полученным из-за уголовного преследования или применения мер принуждения.
• Стоимость конфискованного имущества.
• Взысканные по приговору суда штрафы и издержки.
• Затраты на юридическую помощь.
• Другие расходы, которые связаны с уголовным преследованием и устранением его последствий.

Заявленные требования индексируются согласно уровню инфляции.

Требования могут быть заявлены реабилитированным лицом или его законным представителем. Ограничения по срокам – срок исковой давности, установленный ГК РФ. Считается он с момента получения решения, в котором определено право на реабилитацию, и (или) извещения о наличии такого права. 

Моральный вред, в отличие от имущественного, возмещается в порядке гражданского судопроизводства. То есть иск придется заявлять отдельно. В рамках уголовного процесса моральный вред «возмещается» путем принесения прокурором официальных извинений.

Если сведения об уголовном преследовании стали достоянием общественности через СМИ, то информация о реабилитации также должна быть опубликована в СМИ.

Все выплаты делаются из государственного бюджета. Для присуждения и получения выплат не требуется доказывать вину следствия (дознания) и (или) суда – деньги выплачиваются независимо от того, кто именно и в чем виноват.

Если в каких-то выплатах (вид, сумма) суд отказал, заявитель может повторно обратиться, правда, уже только в гражданском порядке. Как вариант – обжаловать решение суда об отказе в удовлетворении иска в определенной части. Обжалование проходит по правилам уголовного судопроизводства.

Восстановление в правах

Вопрос о восстановлении в правах решается в рамках уголовного судопроизводства по правилам, установленным для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

Процессуальные аспекты реабилитации

Рассмотрение требований о денежных выплатах и восстановлении в правах – компетенция суда. При принятии решений суды руководствуются Главой 18 УПК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. N 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве».

• Как уже говорилось, возможны три категории требований:
• Для этих категорий требований установлен несколько разный процессуальный порядок их рассмотрения.
• Возмещение имущественного вреда:

1. Для получения денежной компенсации необходимо обратиться с иском.
2. Иск подается в зависимости от ситуации:

• в суд, который вынес оправдательный приговор или решение о прекращении преследования (дела);
• в суд, который территориально расположен по месту нахождения органа, прекратившего дело (преследование) или отменившего/изменившего незаконное или необоснованное решение;
• в суд по месту жительства реабилитированного;
• в суд, вынесший обвинительный приговор или расположенный по месту жительства реабилитированного лица – если приговор отменен/изменен вышестоящим судом.

1. В иске необходимо обосновать заявленные денежные требования, как по видам, так и по суммам. Желательно сделать подробный расчет и приобщить к иску документальные подтверждения расходов, денежных потерь в доходах, стоимости конфискованного имущества. Признание требований правомерными и обоснованными – компетенция суда.
2. Дела рассматриваются в течение 1 месяца с момент поступления иска.
3. К процессу реабилитированный вправе привлечь своего адвоката.
4. В заседании может участвовать прокурор.

Иски о компенсации морального вреда  подаются в гражданском порядке. Поэтому нужно руководствоваться ст. 151 ГК РФ и требованиями к подаче исковых заявлений, установленными ГПК РФ.

Требование о восстановлении в правах, как правило, подается в суд вместе с требованием о взыскании имущественного вреда. Но можно это сделать и отдельно.

Судебная практика по делам о реабилитации

Выделим наиболее важные моменты:

• Право на реабилитацию, как правило, возникает у подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных – лиц, которые подверглись уголовному преследованию незаконно или необоснованно. В то же время правом на реабилитацию могут воспользоваться лица в ином процессуальном статусе, в частности свидетели и потерпевшие. Но только при условии, что к ним применялись меры принуждения, признанные незаконными или необоснованными.
• Для получения права на реабилитацию важно, чтобы преследование или меры принуждения были незаконными/необоснованными. Именно поэтому нельзя признать такое право за лицами, которые освобождены от ответственности по амнистии или по другим нереабилитирующим основаниям.
• Лица, которые прямо не указаны в ст. 133 УПК РФ, но которым незаконным или необоснованным уголовным преследованием или мерами принуждения был причинен вред, также имеют право требовать возмещения вреда. Это касается и юридических лиц. И в данных случаях должен быть применен порядок, установленный Главой 18 УПК РФ, а не иным процессуальным законом.
• Отказ в удовлетворении требований, заявленных в порядке Главы 18 УПК РФ, не лишает права заявить аналогичные требования в гражданском порядке.
• Вред возмещается за счет госказны, непосредственно вопрос выплат решается через казначейство регионального уровня, представитель которого и будет в суде выступать от имени ответчика. Ответчик по искам – Минфин РФ.
• Доказывать имущественный вред (виды потерь, расходов, стоимость имущества, заявленные суммы) должен истец. Его задача – обосновать заявленные требования и суммы. Суд обязан оказать реабилитированному содействие в сборе необходимых сведений и документов. Для этого должно быть заявлено соответствующее ходатайство. Но если суд считает, что представленных материалов недостаточно, он должен сам принять меры к сбору недостающих сведений и документов.
• Расходы на юридическую помощь возмещаются в полном объеме и независимо от количества юристов (адвокатов). Взысканию подлежат фактически понесенные расходы, подтвержденные документально.
• Если реабилитированный умер, право подачи иска в полном объеме переходит к наследникам. Исключение – требования о денежной компенсации морального вреда. Такой иск может подать только сам реабилитированный гражданин.

На практике дела о выплате компенсации и восстановлении в правах рассматриваются в максимально скором и упрощенном порядке. Споры возникают редко и касаются, преимущественно, ситуаций, когда заявлены явно большие суммы, не соответствующие причиненному вреду.

Источник: https://law03.ru/crime/article/reabilitaciya-v-ugolovnom-processe

Реабилитация в уголовном процессе и судопроизводстве: статья 133 УПК РФ глава 18

Процесс восстановления порушенных прав и свобод субъекта, не обоснованно или незаконно подвергнутого преследованию и возмещения ему вреда, носит название реабилитация. Этот термин нужно рассматривать с разных точек зрения.

В первую очередь реабилитация в уголовном процессе – это уголовно-процессуальный институт. Также она рассматривается как вид процессуальной деятельности и итог восстановительной процедуры.

О всех аспектах реабилитационного процесса пойдет речь в статье.

Понятие реабилитации

В первую очередь реабилитация в уголовном судопроизводстве рассматривается как совокупность правил, регулирующих основание и порядок восстановления порушенных прав и свобод. Речь идет о возмещении вреда, который был причинен в ходе незаконного или необоснованного преследования.

Основные нормы, касающиеся реабилитации сосредоточены в УПК РФ. Сюда можно отнести статью 133 УПК РФ, но содержатся они и в других правовых актах, а именно:

• международные документы, которыми предусматривается право на получение компенсации жертвами судебных ошибок;
• Конституция РФ, а именно статья 52 и 53. В них сказано, что права пострадавших от преступлений и злоупотреблений со стороны органов власти, охраняются законом. Законодатель предусмотрел возможность предоставления потерпевшему доступа к правосудию и компенсации за причиненный ущерб. Таким образом, каждый член общества имеет право получить возмещение любого вреда, являющегося результатом незаконных действий или бездействий органов власти или их отдельных представителей;
• ФЗ, а именно упомянутый выше УПК, в нем реабилитационному процессу посвящена целая глава (18 УПК РФ) и ГК РФ;
• положение о порядке возмещения вреда, полученного гражданином. Это положение принято еще в СССР в 1981 году.

Право на реабилитацию в уголовном процессе имеют все лица, привлеченные к нему в качестве подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Помимо вышеперечисленных субъектов, согласно ст. 133 УПК, реабилитация доступна и незаконно осужденным, а также оправданным лицам.

С точки зрения уголовно-процессуальной деятельности, реабилитация в уголовном процессе – это признание ошибочности преследования и устранение его последствий, путем возмещения причиненного морального и материального вреда.

Кроме того, речь идет о восстановлении всех прав.

В то же время, рассматривая реабилитацию как итог выполненных мероприятий, позволяющих достичь социальной справедливости, нужно указать на то, что она означает уже выполненное возмещение вреда и восстановление во всех правах.

Реабилитация в УПК – это способ сглаживания вины перед субъектом, который необоснованно был подвергнут мерам уголовного преследования. Нельзя сказать, что размер реабилитации сопоставим с причиненным вредом. Тем не менее, баланс социальной справедливости формально устанавливается.

Значение реабилитации

Рассмотрев понятие реабилитации в УПК РФ во всех аспектах, нужно перейти к значению этой процедуры в уголовном судопроизводстве. Оно заключается в обеспечении защиты субъекта от необоснованного ограничения прав и осуждения.

Порядок получения права на возмещение вреда значительно упрощен в сравнении с иском гражданского судопроизводства. С одной стороны, реабилитированное лицо освобождено от необходимости доказывать права на возмещение ущерба и определения его размера.

С другой, человек всегда вправе оспорить принятое решение, например, в связи с несогласием с размером компенсации.

Оспаривание размера компенсации в судебном порядке – это достаточно частое явление. Причина тому достаточно проста – минимальный размер возмещения ущерба в денежном эквиваленте.

К примеру, осужденное лицо незаконно или необоснованно удерживалось под стражей на протяжении года и, соответственно, было уволено с работы. Положим суд восстановит его права и выплатит материальный ущерб, связанный с невозможностью работать и получать заработную плату.

При этом в лучшем случае расчет будет производиться по средней зарплате по региону, а в худшем по МРОТ. При этом не имеет никакого значения, что реальная зарплата пострадавшего в разы больше той, что учитывалась при расчете размера компенсации.

Про моральный вред, компенсированный государством, говорить и вовсе не стоит, как правило, он несопоставим с реальными потерями и стоимостью реабилитационного курса, если таковой требуется.

Реабилитируемые лица

Реабилитация по уголовному делу доступна для лиц, необоснованно или незаконно подвергнутых преследованию со стороны органов власти. Согласно второй части 133 статьи УПК РФ, такое право имеет любое лицо, необоснованно подвергнутое преследованию со стороны государства.

Помимо этого, согласно части 2.

1, статьи 133 УПК РФ, по уголовным делам подсудным органам мирового судейства, право на возмещение вреда имеют все вышеперечисленные субъекты, в случае прекращения дела или преследования на основании, предусмотренном 24 и 27 статьями УПК РФ. Право на реабилитацию доступно любому лицу, которое было незаконно подвергнуто процессуально-принудительным мерам, например, в случае незаконной конфискации имущества.

Помимо реабилитации физических лиц, подобное право предусмотрено и для различных коммерческих организаций. Этот вопрос регламентирован 139 статьей УПК РФ.

Характеристики реабилитации

Согласно 1 части 133 статьи УПК РФ, реабилитация характеризуется следующими признаками:

• причиненный действиями властей вред, возмещает государство;
• вред возмещается в полном объеме (как было сказано выше – это спорный вопрос);
• вред возмещается не за счет органов власти или должностного лица, на котором лежит ответственность за незаконное преследование;
• самооговор не может служить основанием для отказа. Должностные лица обязаны были усмотреть в процессе разбирательства данный факт.

Согласно вышеупомянутой 133 статье УПК РФ, реабилитационный процесс включает в себя следующие права: на возмещение материального вреда, на устранение морального ущерба, на возврат снятых званий, должности и т. д. Нужно понимать, что не всегда прекращение уголовного дела или преследования дает указанное право. Например, смерть, декриминализация преступного действия, такого права не дают.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/reabilitatsiya-v-ugolovnom-protsesse.html

Реабилитация: основания и процессуальный порядок

В юридическом смысле термин «реабилитация» означает восстановление в правах. Нормы главы 18 УПК РФ развивают предусмотренное ст.

53 Конституции РФ право каждого гражданина на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Аналогичное положение содержится и в международно-правовых актах (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Реабилитация в уголовном процессе означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК).

Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах; обеспечение возмещения вреда реабилитированному гражданину путем возложения обязанности такого возмещения на государство в полном объеме независимо от вины должностных лиц.

Вред (имеется в виду имущественный ущерб), причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Согласно ч. 2 ст. 133 УПК право на реабилитацию распространяется на следующих лиц:

1. Подсудимого, в отношении которого вынесен оправдательный приговор по следующим основаниям: не установлено событие преступления; подсудимый непричастен к совершению преступления; в деянии подсудимого нет признаков преступления; в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт (ч. 2 ст. 302);
2. Подсудимого, уголовное преследование (дело) в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения (п. 2 ст. 254);
3. Подозреваемого или обвиняемого, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи:
   • с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием заключения судебного органа о наличии признаков преступления в действиях: члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы; Генерального прокурора РФ; Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ; судьи Конституционного Суда РФ; иного судьи; депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; прокурора, руководителя следственного органа, следователя; адвоката (ч. 1 ст. 448);
   • отсутствием согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей, Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту РФ на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого: члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы; судьи Конституционного Суда Российской Федерации; других судей; зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы; зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (п. п. 1 и 3 — 5, а также п. п. 13 — 14 ч. 1 ст. 448);
   • непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; при отказе Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, либо отказе Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. п. 1, 4 — 6 ч. 1 ст. 27);
4. осужденного — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по следующим основаниям: ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27) или при наличии оснований, предусмотренных для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела (п. п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24);
5. лиц, к которым были применены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные гл. 15 УК РФ и гл. 51 УПК, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры;
6. любых других лиц, незаконно подвергнутых мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Правила на реабилитацию не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

В извещении, которое направляется реабилитированному, излагаются сведения об органах, в которые вправе обратиться реабилитированный; сроках обращения о возмещении имущественного вреда; порядке рассмотрения требования о возмещении имущественного вреда и требования о восстановлении иных прав реабилитированного; о порядке обжалования решения о производстве выплат и восстановлении иных прав; о порядке возмещения морального вреда.

По общим правилам право на возмещение вреда имеет сам реабилитированный.

Сведения о лицах, заинтересованных в реабилитации умершего, из числа указанных в части 2 статьи 134 УПК РФ, как правило, устанавливаются в ходе расследования уголовного дела или судебного разбирательства.

Данная норма применяется при отсутствии каких-либо сведений о месте их жительства и действует при непосредственном обращении гражданина в органы дознания, предварительного следствия или в суд.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

1. заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;
2. конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;
3. штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;
4. сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
5. иных расходов.

В течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения копии документов, указанных в ч. 1 ст.

134 УПК РФ, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор.

Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.

Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти — лицам, указанным в ч. 2 ст. 134 УПК РФ.

• Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.
• Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.
• Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.
• По требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.
• Постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества может быть обжаловано в порядке, установленном УПК РФ.

Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

Вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки, которые установлены УПК РФ.

Единый гражданский процессуальный кодекс РФ: Видео

(1

Источник: https://legalquest.ru/ugolovnyj-process/reabilitaciya-osnovaniya-i-processualnyj-poryadok.html

Калиновский К.Б. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

Глава 13. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

§ 1. Понятие и основания реабилитации

Реабилитация в уголовном процессе – это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК). Право на реабилитацию развивает предусмотренное ст.

53 Конституции Российской Федерации право каждого гражданина на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, а также гарантированное общепризнанными международными актами право на компенсацию каждого, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу или осуждения за преступление1. Тем самым обеспечивается реализация положений статьи 2 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Возмещение лицу имущественного вреда, причиненного в ходе уголовного судопроизводства, устранение последствий морального вреда и восстановление его в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах – составляющие содержание права на реабилитацию – осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 133 — 139, 397, 399 УПК РФ, а также по правилам главы 59 ГК РФ, устанавливающей ответственность за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов (ст. 1069), ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070), и правила компенсации морального вреда (параграф 4 главы 59 ГК РФ). Иными словами, правое регулирование реабилитации имеет межотраслевой характер2.

Основанием для реабилитации является связанное с уголовным преследованием по уголовному делу напрасное причинение вреда государственными органами или должностными лицами, независимо от их вины (ст. 133 УПК).

Уголовно-процессуальное законодательство наделяет правом на реабилитацию лиц, уголовное преследование в отношении которых или примененные к которым меры процессуального принуждения фактически оказались необоснованными вследствие вынесения оправдательного приговора, прекращения дела (преследования) по так называемым реабилитирующим основаниям (п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24; п. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК). Важно подчеркнуть, что право на возмещение вреда возникает не только в случае, когда в отношении реабилитированного совершались действия и принимались решения, признанные незаконными или необоснованными, но и в случае, если вред был причинен в результате законных и обоснованных на момент своего производства действий, которые, однако, были связаны с напрасным уголовным преследованием.

Согласно ч. 2 ст. 133 УПК право на реабилитацию возникает у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого при прекращении уголовного преследования (дела) в связи с:

— отказом государственного обвинителя от обвинения (ч. 3 ст. 249, п. 2 ст. 254 УПК);

— отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого, когда по закону (п.

1–5, 9, 10 ч. 1 ст. 448) такое согласие необходимо, либо отсутствием согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3–5 ч. 1 ст.

448;

— непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; при непреодоленном служебном иммунитете отдельных категорий лиц (п. 1, 4–6 ч. 1 ст. 27).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (так называемая частичная реабилитация), например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже4.

При этом по уголовным делам частного обвинения подсудимый имеет право на реабилитацию в уголовном процессе лишь в случае, когда ему причинен напрасный вред действиями или решениями суда, а не частного обвинителя.5 Например, постановлением обвинительного приговора, избранием меры пресечения, приводом, когда эти решения были признаны незаконными или необоснованными.

Правоотношения по реабилитации, возникающие в производстве по делам частного обвинения, остаются в сфере действия главы 18 УПК Российской Федерации в той мере, в какой вред, причиненный при осуществлении уголовного преследования частным обвинителем, является следствием незаконных решений со стороны рассматривающего данное дело мирового судьи или суда вышестоящей инстанции.

51 УПК, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры (п. 5 ч. 2 ст.

133 УПК) и любых других лиц, незаконно подвергнутых мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК).

Учитывая приоритет прав человека перед правами государства (ст. 2 и 18 Конституции РФ), судебная практика толкует положения ч. 3 ст. 133 УПК расширительно как по кругу лиц, так и по видам мер принуждения.

В соответствии с этой нормой право на возмещение вреда предоставляется даже обвиняемому (вне зависимости от признания результатов его уголовного преследования обоснованным или необоснованным), например, при отмене примененной в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с переквалификацией содеянного с части 1 статьи 111 УК РФ на статью 115 УК РФ, по которой данная мера пресечения применяться не могла6. Несмотря на то, что в гл. 4 УПК среди мер принуждения не названы такие принудительные меры как обыск в жилище, выемка и другие следственные действия, осуществляемые в принудительном порядке, причиненный незаконным их производством вред также подлежит возмещению. Тем более, когда такой вред причиняется «посторонним» лицам, в отношении которых уголовное преследование не осуществляется7.

В иных, кроме перечисленных в ч. 2 и 3 ст.

133 УПК РФ, случаях вопрос о возмещении вреда рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, например при причинении вреда незаконными действиями, произведенными при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела; в случае причинения вреда лицам, к которым при производстве по уголовному делу непосредственно меры процессуального принуждения не применялись и т. д. Такой вред должен возмещаться по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 1064, 1069 ГК РФ.

Следует иметь в виду, что право на реабилитацию не возникает также, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, не достижения лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, а также ввиду принятия уголовного закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

§ 2. Порядок и объем возмещения вреда при реабилитации

Порядок возмещения вреда при реабилитации складывается из четырех этапов.

1. Признание права на реабилитацию.

Право на реабилитацию признается судом в приговоре, определении, постановлении, а следователем, дознавателем — в постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем реабилитированному направляется извещение, в котором, в частности, должно быть указано, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением (ст. 134 УПК).

2. Обращение реабилитированного с требованием о возмещении вреда.

В течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения извещения реабилитированный вправе по своему выбору8 обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, вынесший решение, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений (ч. 2 ст. 135 УПК).

3. Рассмотрение требования и вынесение постановления о производстве выплат.

Рассмотрение требования о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, с обеспечением права на участие в заседании представителя казны того уровня, к которому принадлежит орган принявший незаконное или необоснованное решение или совершивший действия, повлекшие вред. От имени казны Российской Федерации привлекается Министерство финансов Российской Федерации, интересы которого представляют по доверенности управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

В случае недостаточности данных, представленных реабилитированным, суд оказывает ему содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных им требований, а при необходимости и принимает меры к их собиранию9.

Освобождение реабилитированного от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда означает, что в случае, если собранных доказательств оказалось недостаточно для подтверждения его требований, сомнения должны толковаться в пользу реабилитированного.

Источник: https://www.iuaj.net/node/1557

О некоторых проблемах реабилитации в уголовном процессе

Актуальность темы исследования заключается в том, что в некоторых случаях в результате деятельности органов предварительного расследования и суда люди оказываются жертвами необоснованного или незаконного обвинения в совершении преступления.

В таком случае государство обязано  устранить вредные последствия этих обвинений и всеми возможными способами восстановить их права. Уголовно-процессуальный кодекс содержит специальную главу (гл.

18) о реабилитации лиц, которые пострадали от незаконного либо необоснованного уголовного преследования, где определены основания возникновения права на реабилитацию, виды вреда, подлежащего возмещению, порядок осуществления в отношении реабилитируемого компенсационно-восстановительных мер, а также комплекс гарантий его прав. Неукоснительное соблюдение положений, закрепленных в указанной главе, позволяет говорить о том, что государство в полной мере несет ответственность за незаконное и необоснованное уголовное преследование.

В уголовном судопроизводстве под реабилитацией понимается порядок восстановления прав и свобод лица, которое незаконно либо необоснованно подвергнуто уголовному преследованию, а также возмещение вреда причиненного ему (п. 34 ст. 5 УПК РФ).

Применение данного правового института позволяет обеспечить реализацию в сфере уголовного судопроизводства норм конституционного и международного права, направленных на возмещение вреда, который причинен незаконными действиями (бездействием) и решениями органов государственной власти.

При этом, правовые отношения, которые связаны с реализацией данного права, регламентируются как УПК РФ, так и иными нормативно-правовыми актами. В первую очередь здесь нужно выделить Конституцию РФ.

Возникновение права на реабилитацию выражается в признании факта незаконности либо необоснованности уголовного преследования определенного лица, в процессуальных формах, установленных законом.

Кроме того, такой формой может являться и решения публичных органов уголовного судопроизводства, где констатируется незаконность совершенных процессуальных действий в отношении лица и незаконность принятых в отношении него процессуальных решений [1, c. 133- 134].

Право на реабилитацию за лицом может быть признано на досудебных и на судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Субъектами, имеющими право на реабилитацию, являются обвиняемый, подозреваемый, осужденный, оправданный, а так же лицо, в отношении которого осуществлялось производство о применении принудительных мер медицинского характера, признанное незаконным.

Кроме того, физические лица, незаконно и необоснованно подвергавшиеся мерам уголовно-процессуального принуждения, равно, как и юридические лица, правам и законным интересам которых причинен вред незаконными действиями, бездействием либо решениями органов уголовного преследования, вправе, в соответствии с требованиями гл.

18 УПК РФ, требовать возмещение вреда и восстановление в правах. Физические лица, которые пострадали в результате незаконных действий, бездействия либо решений органов уголовного преследования, не связанных с мерами уголовно-процессуального принуждения, вправе требовать возмещения вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Источник: https://sibac.info/studconf/science/xxxv/91823

90. Реабилитация в уголовном процессе

Реабилитация в
уголовном процессе
– это порядок восстановления прав и
свобод лица, незаконно или необоснованно
подвергнутого уголовному преследованию,
и возмещения причиненного ему вреда
(п. 34 ст. 5 УПК).

Право
на реабилитацию развивает предусмотренное
ст.

53 Конституции Российской Федерации
право каждого гражданина на возмещение
государством вреда, причиненного
незаконными действиями (бездействием)
органов государственной власти или их
должностных лиц, а также гарантированное
общепризнанными международными актами
право на компенсацию каждого, кто стал
жертвой незаконного ареста, заключения
под стражу или осуждения за преступление1.
Тем самым
обеспечивается реализация положений
статьи 2 Конституции РФ, в соответствии
с которыми человек, его права и свободы
являются высшей ценностью.

Возмещение лицу
имущественного вреда, причиненного в
ходе уголовного судопроизводства,
устранение последствий морального
вреда и восстановление его в трудовых,
пенсионных, жилищных и иных правах –
составляющие содержание права на
реабилитацию
– осуществляются по основаниям и в
порядке, предусмотренным статьями 133 —
139, 397, 399 УПК РФ, а также по правилам главы
59 ГК РФ, устанавливающей ответственность
за вред, причиненный гражданину в
результате незаконных действий
государственных органов либо должностных
лиц этих органов (ст. 1069), ответственность
за вред, причиненный незаконными
действиями органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры
и суда (ст. 1070), и правила компенсации
морального вреда (параграф 4 главы 59 ГК
РФ). Иными словами, правое регулирование
реабилитации имеет межотраслевой
характер2.

Основанием для
реабилитации
является связанное
с уголовным преследованием по уголовному
делу напрасное причинение вреда
осударственными органами или должностными
лицами, независимо от их вины
(ст. 133 УПК).

Согласно ч. 2
ст. 133 УПК право на реабилитацию возникает
у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого
при прекращении уголовного преследования
(дела) в связи с:

— отказом
государственного обвинителя от обвинения
(ч. 3 ст. 249, п. 2 ст. 254 УПК);

— отсутствием
события преступления; отсутствием в
деянии состава преступления; отсутствием
заявления потерпевшего, если уголовное
дело может быть возбуждено не иначе как
по его заявлению; отсутствием согласия
суда на возбуждение уголовного дела
или на привлечение в качестве обвиняемого,
когда по закону
(п.

1–5, 9, 10 ч. 1 ст. 448) такое согласие
необходимо, либо отсутствием согласия
соответственно Совета Федерации,
Государственной Думы, Конституционного
Суда РФ, квалификационной коллегии
судей на возбуждение уголовного дела
или привлечение в качестве обвиняемого
одного из лиц, указанных в п. 1 и 3–5 ч. 1
ст.

448;

— непричастностью
подозреваемого или обвиняемого к
совершению преступления;
при наличии в отношении подозреваемого
или обвиняемого вступившего в законную
силу приговора по тому же обвинению
либо определения суда или постановления
судьи о прекращении уголовного дела по
тому же обвинению; при наличии в отношении
подозреваемого или обвиняемого
неотмененного постановления органа
дознания, следователя о прекращении
уголовного дела по тому же обвинению
либо об отказе в возбуждении уголовного
дела; при непреодоленном служебном
иммунитете отдельных категорий лиц (п.
1, 4–6 ч. 1 ст. 27).

Исходя из положений
Конституции Российской Федерации о
праве каждого на возмещение государством
вреда, причиненного незаконными
действиями (или бездействием) органов
государственной власти или их должностных
лиц, право на реабилитацию имеет не
только лицо, уголовное преследование
в отношении которого прекращено по
основаниям, предусмотренным частью 2
статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но и
лицо, уголовное преследование в отношении
которого прекращено по указанным
основаниям по части предъявленного ему
самостоятельного обвинения (так
называемая частичная реабилитация),
например, при прекращении уголовного
дела за отсутствием состава преступления,
предусмотренного статьей 105 УК РФ, при
обвинении в убийстве и краже4.

Правоотношения по реабилитации,
возникающие в производстве по делам
частного обвинения, остаются в сфере
действия главы 18 УПК Российской Федерации
в той мере, в какой вред, причиненный
при осуществлении уголовного преследования
частным обвинителем, является следствием
незаконных решений со стороны
рассматривающего данное дело мирового
судьи или суда вышестоящей инстанции.

Право на реабилитацию
возникает также у лиц, к которым были
применены принудительные меры медицинского
характера, предусмотренные гл. 15 УК и
гл.

51 УПК, — в случае отмены незаконного
или необоснованного постановления суда
о применении данной меры (п. 5 ч. 2 ст.

133
УПК) и любых других лиц, незаконно
подвергнутых мерам процессуального
принуждения в ходе производства по
уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК).

Учитывая приоритет
прав человека перед правами государства
(ст. 2 и 18 Конституции РФ), судебная
практика толкует положения ч. 3 ст. 133
УПК расширительно как по кругу лиц, так
и по видам мер принуждения.

В соответствии
с этой нормой право на возмещение вреда
предоставляется даже обвиняемому (вне
зависимости от признания результатов
его уголовного преследования обоснованным
или необоснованным), например, при отмене
примененной в отношении него меры
пресечения в виде заключения под стражу
в связи с переквалификацией содеянного
с части 1 статьи 111 УК РФ на статью 115 УК
РФ, по которой данная мера пресечения
применяться не могла6. Несмотря на то,
что в гл. 4 УПК среди мер принуждения не
названы такие принудительные меры как
обыск в жилище, выемка и другие следственные
действия, осуществляемые в принудительном
порядке, причиненный незаконным их
производством вред также подлежит
возмещению. Тем более, когда такой вред
причиняется «посторонним» лицам, в
отношении которых уголовное преследование
не осуществляется7.

В иных, кроме
перечисленных в ч. 2 и 3 ст.

133 УПК РФ,
случаях вопрос о возмещении вреда
рассматривается в порядке гражданского
судопроизводства, например при причинении
вреда незаконными действиями,
произведенными при осуществлении
оперативно-розыскных мероприятий до
возбуждения уголовного дела; в случае
причинения вреда лицам, к которым при
производстве по уголовному делу
непосредственно меры процессуального
принуждения не применялись и т. д. Такой
вред должен возмещаться по основаниям
и в порядке, предусмотренном ст. 1064, 1069
ГК РФ.

Источник: https://studfile.net/preview/6317971/page:131/