Соединение уголовных дел по упк рф в 2020 году: основания, кто принимает решение?

Соединение уголовных дел и их выделение, в судебном производстве подразумевают отдельные институты права.

Эти два механизма регулирования позволяют более детально и объективно расследовать конкретные преступные деяния и установить взаимосвязь между объектами производства и совершенными ими правонарушениями наказуемые законом. Соединение уголовных дел в УПК РФ четко регламентирует статья 153.

Характеристика механизма соединения

Соединение уголовных дел в одно производство подразумевает извлечение определенных частей разных дел и помещение их в одно основное. Соединение уголовных дел УПК разрешает проводить, как на стадии досудебного расследования, так и во время судебного разбирательства. В первом случае, соединение нескольких материалов в одно производство — норма, а во втором, скорее исключение.

Если у судьи возникает основание для объединения нескольких разбирательств в одно, его отправляют прокурору на дорасследование, сам судья не имеет права объединять материал нескольких расследований в одно.

Порядок соединения уголовных дел четко контролируется руководителем следственного органа либо прокурором в зависимости от формы предварительного расследования.

Инициатива соединения производств, может исходить от следователя, но прокурор обязательно должен вынести соответствующее постановление с изложением конкретных мотивов данного решения. Соединении уголовных производств регламентируют 150 и 151 статьи Уголовно Процессуального Кодекса.

Срок производства по новому, образовавшемуся из нескольких разбирательств делу, определяется сроком уголовного разбирательства, для расследования которого остался наиболее длительный срок.

Не все дела можно между собой объединять, к примеру, запрещено объединение дел при наличии одинаковых последствий, вследствие неосторожности действий субъектов, не являвшихся соучастниками. Нельзя соединить между собой уголовные дела, прекращенные или приостановленные, без отмены прокурором соответствующего постановления и возобновления.

То же самое касается ситуации, при которой за одним субъектом правонарушения инициировано преследование, но в процессе расследования было определено соучастников, против них тоже нужно возбудить дела, и уже потом, их между собой соединять.

Расследование без возбуждения уголовного производства, является существенным нарушением закона. Даже если в процессе расследования будет полностью собраны доказательства вины конкретного субъекта, они будут признаны несоответствующими закону.

Необходимые основания для объединения дел

Согласно нормам, описанным в УПК, соединение материалов разных преступных деяний в одно дело не должно противоречить другим уголовно-правовым принципам. То есть реализация права на защиту возможна в зависимости от конкретного обвинения. В случае непрерывного изучения преступного прошлого, лишило бы обвиняемого гражданина права на защиту, что перечит его конституционным правам.

Стремление следственных органов к раскрытию всех преступных деяний, к которым причастен конкретный субъект, не согласуется с правами человека быть осужденным без неоправданных задержек.

Соединение уголовных дел, которое не имеет оснований, может привести к затягиванию судебного процесса, а также нарушению установленных законодательством сроков расследования, подследственности, а также нахождения конкретного субъекта под стражей. Согласно ст.

153 УПК РФ должны быть основания для объединения материалов. Основания для соединения уголовных дел могут быть следующими:

• объединение может происходить в отношении нескольких субъектов, которые в соучастии, совершили одно или несколько преступлений. Эту ситуацию описывает п.1 ч.1 ст.153 УПК РФ. В подобной ситуации основополагающей является взаимосвязь нескольких уголовных дел и по кругу деяний, и по кругу лиц;
• объединять производства могут в отношении одного субъекта, совершившего несколько преступлений, этот момент описывает п.2 ч.1 ст.153 УПК РФ. В этой ситуации имеет место множественность деяний по отношению к одному конкретному лицу. Процессуальное регулирование сводиться к разумной экономии сил и времени правоохранительных органов, путем расследования и разрешения сразу нескольких преступлений, которые совершило одно лицо;
• соединять материалы разных расследований в одно, могут в отношении лица, которое обвиняется в укрывательстве правонарушений, расследуемых по этим же уголовным делам. Описывает этот момент п.3 ч.1 ст.153 УПК РФ. Возможность соединения по данному обстоятельству, обуславливает укрывательство информации, что может прослужить связующим звеном в раскрытии особо тяжких преступлений;
• основанием для соединения производств в одно, служит также отсутствие конкретного подозреваемого, но наличие достаточного количества сведений о том, что несколько преступлений совершены одним и тем же неизвестным человеком.

Закон условно разделяет все вышеперечисленные основания на две группы — первая предполагает поиск индивидов совершивших конкретное преступления или преступления, а вторая группа предполагает нескольких нарушителей или нарушителя, последовательность противоправных действий которых, предстоит раскрыть следственному органу.

В действующем УПК в отличие от Кодекса РСФСР, существенно изменены приоритеты соединение уголовных дел судом. Это связано с тем, что в действующем Кодексе не используется принцип объективной истины. Возвращение уголовных материалов на дополнительное расследование самим судом упрощено, и часто практикуется, а вот объединение уголовных материалов, усложнено и проводится в виде исключения.

Обязанность установить истину в каждом правонарушении возлагается на прокурора и следственные органы, они же наделяются правом соединять в одно производство, разные уголовные материалы.

Правовое разрешение каждой конкретной ситуации, исходя из этого, зависит исключительно от профессионализма прокурора, и его желания раскрыть преступное деяние.

За то, что материалы не будут объединены, суд и УПК не предусматривает никакой ответственности.

Наоборот, необоснованное соединение между собой разных уголовных  процессов, может повлечь признание доказательств недопустимыми и, приговор, вынесенный по конкретному объединенному производству, будет отменен.

Для соединения  между собой уголовных материалов, нужно подтверждение причастности лиц к преступлениям. В связи с этим, объединение материалов разных производств осуществляется после оформления прокурором постановления о привлечении лиц в качестве обвиняемых.

Вместе с тем, не стоит забывать о презумпции невиновности, согласно которой субъект не считается виновным до вступления приговора в силу.

По мнению экспертов уголовного права, при соединении материалов, некорректно говорить о причастности обвиняемого к совершению преступления, пока его вина не доказана, и на этом основании формировать соединенное производство.

Принимая все вышесказанное во внимание, нужно отметить, что судебное производство по действующему УПК далеко не совершенно. Для достижения объективной оценки действий конкретных индивидов, определения для них соответствующего наказания, нужно дополнять и даже в некоторых случаях, переписывать статьи УПК РФ.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/soedinenie-ugolovnyh-del.html

Соединение уголовных дел по упк рф в 2018 году основания кто принимает решение? — Законник

Соединение уголовных дел

• В 2016 году Президентом РФ был подписан новый закон о соединении уголовных дел, благодаря чему у судейских инстанций появилась возможность объединять несколько дел в один судебный процесс, в случае если одна из сторон подаст ходатайство.
• Даже если уже ведется рассмотрение юридического дела, то объединить его можно с другими, если для этого есть основание.
• Для полного и объективного расследования преступлений необходимо, чтобы оно проводилось в одном судебном производстве, особенно когда преступные эпизоды, расследуемые в одном уголовном деле, выносились в разные уголовные производства.
• По этой причине были созданы институты совмещения уголовных дел, когда из нескольких юридических дел, возбужденных в разные сроки и различными органами, образуется одно.

Целесообразность совмещения дел

Преступные деяния, совершенные несколькими субъектам, удобнее расследовать в одном производстве. Также объединение дел целесообразно проводить, когда обвинение выдвинуто по отношению к одному лицу, совершившему несколько преступлений.

Уголовные дела соединяются в отношении граждан, которые укрывали преступников или не доносили о готовящемся преступлении своевременно.

Раздельное расследование этих дел и рассмотрение их в суде невозможно, так как сопутствующее правонарушение имеет место, если есть доказательства основного преступного деяния.

Кроме оснований соединения уголовных дел, предусмотренных ст. 153 УПК, их совмещение возможно и по другим поводам.

1. Например, дело о преступлении, содеянным несовершеннолетним лицом, целесообразно объединять с делом, по обвинению взрослого субъекта, который вовлек в преступную деятельность малолетнего.
2. Или дело о фактах хищения расследуют в одном судопроизводстве с делом о халатности должностного лица, что поспособствовало данному хищению.
3. Согласно правилам, дело присоединяют к тому, где расследуется более тяжкое деяние или по тому, где проведен больший объем работ.

У совмещенных дел изменяются сроки судебного производства, из предварительного следствия выбирается наибольший срок. Сначала малые дела поглощаются самым большим сроком, затем те дела, которые нигде не фигурировали.

Отдельный процессуальный документ по этому делу не выносится. Также существует закон исключения, который разрешает выделение и соединение уголовных дел по отношению к неустановленным лицам и подозреваемому.

• Обязательным условием для соединения уголовных дел в одно производство является зависимость вины одного субъекта от вины другого.
• Если по отношению к одному потерпевшему не обнаружились признаки сговора или соучастия нескольких обвиняемых, то уголовный процесс не осуществляется в пределах одного дела относительно разных обвиняемых.
• Соединение дел касается:

• субъекта, допустивших множество нарушений и совершивших кражи, убийства;
• граждан, совершивших определенное количество нарушений вместе;
• лица, обвиняемого в умышленном сокрытии особо тяжких противозаконных действий.

1. В одно судебное производство дозволено объединение нескольких уголовных дел, если не удалось установить личность виновного, и для этого имеется достаточно оснований.
2. К неустановленным лицам законом разрешено соединять дела, если имеются доказательства преступления, совершенного одним субъектом или группировкой.
3. Соединение уголовных дел происходит в одном судебном производстве, обвинение выносится гражданину со статусом:

• обвиняемого;
• подследственного;
• подсудимого.

Лицо может совершить несколько правонарушений, при этом он полностью дает оценку преступному действию и помогает правоохранительным органам.

В комментарии ст. 153 УПК РФ сказано, что соединение дел возможно, если гражданин фигурирует обвиняемым в одном деле, и как потерпевший – в другом.

Лица, ответственные за объединение

Кто принимает решение о соединении уголовных дел? Группировка юридических дел проводится следователем и дознавателем, так как под их контролем и руководством протекает расследование.

• При соединении приостановленных или прекращенных дел, право отмены постановления имеется у органа, ведущего уголовный процесс, так как материалы уголовного дела находятся у него.
• Копия постановления о соединении уголовных дел направляется в инстанцию, приостановившую или прекратившую дело.
• На предварительном расследовании следователем устанавливается:

• криминальная связь с сообщниками или покровителями;
• психологический портрет личности обвиняемого;
• тщательное исследование окружения подозреваемого.

1. Эти обстоятельства помогают с высокой эффективностью вести расследование противоправных действий подозреваемого, к которому выдвинули обвинение.
2. Судебный орган вправе инициироваться доклад о возвращении дела прокурору, выясняя положение юридического процесса в ходе судебных заседаний.
3. После последнего обновления законодательства, при наличии подходящих обстоятельств, группирование дел судом происходит без вмешательства прокурора, то есть самостоятельно.
4. В ходе уголовного расследования могут также возникать ситуации, когда различные уполномоченные органы по одному и тому же факту возбуждают уголовные дела самостоятельно и ведут досудебное расследование в параллельном направлении.
5. Это приводит к незамедлительному исключению двух производств к одним и тем же лицам и обстоятельствам, иначе может быть допущено нарушение закона о недопустимости повторного наказания и уголовного преследования.

Когда дела не объединяют

Совмещение уголовных дел является необязательным действием. Во внимание принимается своевременное и объективное действие в расследовании дела, а также совокупность обстоятельств в каждом индивидуальном случае.

Нет повода объединять правовые дела при отсутствии совокупности преступных действий людей по неосторожности, которые не участвовали в посягательстве на объект или в одном преступлении.

Не объединяют в один процесс с новым правовым нарушением приостановленные и прекращенные дела.

Необходимость совмещения юридических дел определяют уголовным судопроизводством и предварительным дознанием. Это позволяет анализировать и грамотно расследовать дело, экономя время, силы и средства.

Для основания объединения во внимание не принимаются свидетели, потерпевшие, соучастники, гражданский истец, подследственные или другие привлеченные граждане, если их действия разрознены и отсутствуют признаки причастности этих лиц к совершению противоправных поступков.

В УПК РФ указан запрет на объединение дел, в которых виновные лица совершили преступные действия относительно друг друга.

Основание на запрет также распространяется на различие прав, предоставленных обвиняемому и потерпевшему в публичном и частном порядке, что исключает ряд процессуальных гарантий.

Например, если после частного обвинения последовало примирение сторон, то дело подлежит прекращению. После публичного обвинения законом не предусмотрено прекращения судебного процесса.

Столкновение законных интересов в пределах одного юридического дела может повлечь нарушение принципа законности.

Не соединят также нескольких дел в одно при наличии общих участников разбирательства (гражданских истцов, свидетелей, потерпевших), если отсутствует соучастие между обвиняемыми, их действия разрозненные и представляют разные преступления.

Не могут быть объединены уголовные дела в одно производство, если в отношении разных лиц выдвинуты одинаковые обвинения, а также, если совместное рассмотрение обвинений может помешать объективному расследованию дела.

Важность совмещенных дел

Объединение является условием для предварительного расследования процесса, обеспечивая всестороннюю и объективную полноту.

Совмещение нескольких дел в одно позволяет грамотно оценить факты преступления привлекаемых лиц.

В одном судопроизводстве объединяют дела, в которых исследуются групповые и многоэпизодные дела, совершенные несколькими лицами. Благодаря правильной уголовно-правовой квалификации их действий можно грамотно установить роль каждого из нарушителей.

Итак, возможность соединения нескольких уголовных дел в одном производстве допускается для:

• более полного и объективного расследования обстоятельств дела;
• установления роли каждого участника и степени их вины;
• максимального раскрытия личности обвиняемого;
• экономного использования судебного времени и средств.

Даже в 2018 году закон не конкретизирует необходимый порядок этих действий, поэтому иногда могут происходить процессуальные ошибки. Установление процессуального порядка такого рода дел в УПК РФ недостаточно подробно описано.

Исходник: http://ugolovnyi-expert.com/soedinenie-ugolovnyx-del/

Самые заметные события прошлой недели за 01.02.2016

Есть ли угроза, что новый КоАП обнулит судебную практику за 10 последних лет?

В течение этой недели рабочая группа Госдумы продолжала обсуждать новую редакцию КоАП. За тем, как в ходе полемики, в которой участвовали представители юридической общественности, редакция документа обрастает замечаниями, следила парламентский корреспондент «Право.ru».

Подробнее – в публикациях «Право.ru»:

Путину предложено ужесточить ответственность для судей

В госдуме поддержали законопроекты верховного суда о гуманизации ук

Дума разрешила судьям объединять уголовные дела в одно производство

Госдума во вторник, 26 января, в первом чтении приняла правительственный законопроект, наделяющий суд правом объединения нескольких уголовных дел.

Авторы законопроекта предлагают дополнить Уголовно-процессуальный кодекс РФ новой статьей 239.2 «Соединение уголовных дел судом». Согласно ей, суды получат право соединять поступившие уголовные дела в одно производство.

Такое решение может быть принято по ходатайству одной из сторон. Подробнее >>

Источник: https://lawyeru.ru/soedinenie-ugolovnyh-del-po-upk-rf-v-2018-godu.html

Новости

Судам дали возможность соединять уголовные дела в одно производство, но…

19 июля 2016

15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения суда правом соединения уголовных дел в одно производство».

Институт соединения уголовных дел, ситуация с полномочиями суда в этой части до принятия поправок.

Соединение уголовных дел представляет собой механизм изменения объема производства по уголовному делу посредством его расширения.

Действующее законодательство (ст.

153 УПК РФ) содержит перечень случаев, когда допускается соединение в одном производстве уголовных дел: 1) в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; 2) в отношении одного лица, совершившего несколько преступлений; 3) в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам; 4) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Причины соединения уголовных дел достаточно очевидны: обеспечение всестороннего исследования обстоятельств дела, процессуальная экономия, соблюдение разумных сроков судопроизводства и т.д.

Решение о соединении уголовных дел принимает руководитель следственного органа либо прокурор.

Но необходимость соединения уголовных дел может возникнуть и в судебном производстве. В таком случае уголовное дело возвращается прокурору (п. 4 ч. 1 ст. 237 УПК РФ). Другими словами, суд лишен возможности самостоятельно разрешить данный вопрос.

• Инициаторы законопроекта исходили из целесообразности наделения суда правом соединять уголовные дела в одно производство, поскольку решения судов о возвращении дел для соединения препятствуют своевременной защите интересов потерпевших, нарушают их право на скорейшее судебное разбирательство в разумный срок.
•  Законодательные новеллы, объем полномочий суда при соединении уголовных дел
• Конечная версия закона свелась к следующим моментам:

— при наличии оснований для соединения уголовных дел, возникших после поступления уголовного дела в суд, последний вправе по ходатайству стороны принять решение о соединении уголовных дел в одно производство.

Это исключение из общего правила, согласно которому суд возвращает уголовное дело по ходатайству стороны или по собственной инициативе, если имеются основания для соединения уголовных дел (п.4 ч.1 ст.237, ст.239.

2 УПК РФ);

— по уголовному делу проводится предварительное слушание при наличии ходатайств стороны о соединении уголовных дел. По результатам предварительного слушания судья принимает решение о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство и о назначении судебного заседания (п.8 ч.2 ст.229, п.8 ч.1 ст.236 УПК РФ).

Первоначальный текст принятого Государственной Думой закона не исходил из необходимости заявления сторонами ходатайства для вынесения судом решения о соединении уголовных дел. Однако такой вариант не устроил Совет Федерации, который отклонил законопроект.

Верхняя палата парламента нашла в таком подходе противоречие самой концепции действующего ныне УПК РФ (суд является независимым арбитром, не исполняет несвойственные ему функции следствия и обвинения; ср.согласно УПК РСФСР 1960 г.

Кроме того, согласно закону суд может принять решение о соединении уголовных дел только в том случае, если основания для этого возникли после поступления уголовного дела в суд.

Практика применения закона покажет, с какими трудностями столкнутся суды в дальнейшем.

Источник: http://a-komissarov.ru/novosti/sudam-dali-vozmozhnost-soedinyat-ugolovnye-dela-v-odno-proizvodstvo-no.html

§ 1. Основания и процессуальный порядок соединения уголовных дел

• В соответствии с нормами УПК РФ соединение уголовных дел возможно в отношении:
• нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
• одного лица, совершившего несколько преступлений;
• лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;

в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, ноимеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц (ч. 1 и 2 ст. 153 УПК РФ).

Первое основание, заключающееся в возможности соединения уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, неразрывно связано с таким институтом уголовного права, как «соучастие в преступлении» (глава 7 УК РФ).

Такой вывод следует из того, что в едином производстве экономичнее и проще правильно квалифицировать действия каждого соучастника, конкретизировать их роль в совершении преступлений, а также индивидуализировать наказание.

Вопрос о соединении уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших несколько преступлений в соучастии, возникает в стадии предварительного расследования.

Связано это с тем, что в ходе расследования преступления, следователь зачастую устанавливает новые эпизоды совместной преступной деятельности подозреваемых или обвиняемых по основному делу.

В связи с этим и возникает необходимость осуществления расследования всех эпизодов преступной деятельности соучастников в едином производстве.

Согласно правила подсудности по связи дел, в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом (ч. 1 ст. 33 УПК РФ).

Второе основание для соединения уголовных дел, – обвинение одного лица в совершении нескольких преступлений, – в практической деятельности органов предварительного расследования применяется достаточно часто.

Объясняется это тем, что лица, совершающие преступления, не всегда устанавливаются непосредственно после их совершения или на начальном этапе расследования.

Оставаясь вне поля зрения органов расследования или скрываясь от них, указанные лица совершают новые преступления, по каждому из которых возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем, при установлении причастности одних и тех же лиц к совершению нескольких преступлений, соединяются в одно производство.

Соединение уголовных дел по указанному основанию, по сути, представляет собой формирование «единого дела» из нескольких уголовных дел, возбужденных отдельно одно от другого.

Зачастую следователь в процессе расследования одного преступления, выявляет другие ранее неизвестные преступления, совершенные подозреваемыми или обвиняемыми.

В таком случае возможно расследование в рамках уже имеющегося уголовного дела и других, вновь выявленных эпизодов преступной деятельности одно и того же лица.

Соединение уголовных дел по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений в одно производство позволяет следователю, а в дальнейшем и суду в полной мере оценить характер и объем преступной деятельности обвиняемого (подсудимого) и соответственно назначить ему справедливое наказание.

Лицу, производящему предварительное расследование легче установить психологический контакт с подозреваемым или обвиняемым, создать наиболее благоприятные условия для изучения круга его общения, связей в криминальной среде, возможных покровителей и сообщников.

Указанные обстоятельства способствуют эффективности расследования преступлений, совершенных лицом, в отношении которого имеются подозрения или выдвинуто обвинение.

В качестве третьего основания предусмотрена возможность соединения уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступления, с уголовным делом, по которому расследуется указанное преступление. Здесь сразу же необходимо отметить, что данное основание действует, если укрываемое преступление относится к категории особо тяжких (ст. 316 УК РФ).

Наличие связи между действиями исполнителя преступления и укрывателя не подвергается никакому сомнению. В подавляющем большинстве случаев укрыватель осведомлен об обстоятельствах совершенного преступления, и производит все действия, направленные на его сокрытие осознанно и умышленно.

Очевидно, что расследование заранее не обещанного укрывательства в отдельном производстве от основного – особо тяжкого преступления нерационально и неэкономично. Данное основание не часто применяется в практической деятельности органов предварительного следствия.

Это обусловлено нормами уголовного законодательства, которое, предусматривает уголовную ответственность лишь за укрывательство особо тяжких преступлений. А также тем, что согласно примечанию к ст.

316 УК РФ, лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.

Например, достаточно распространена практика соединения в одно производство уголовных дел о преступлениях, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг по которым подозреваемые и обвиняемые еще не установлены. Так, например, в ходе расследования по нескольким уголовным делам, возбужденным по фактам сбыта поддельных денег (ст.

186 УК РФ), на основании заключения судебной экспертизы было установлено, что все денежные знаки изготовлены с помощью одного и того же типографского оборудования.

Результаты проведенного исследования стали основанием для соединения нескольких уголовных дел в одно производство, хотя ни по одному из соединенных дел в данный момент не было ни подозреваемых, ни обвиняемых.

Необходимо отметить, что соединению по данному основанию подлежат не только дела по преступлениям, связанным с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, но и по другим категориям преступлений, при наличии обстоятельств, указывающих на их связь между собой, даже при отсутствии сведений о лицах, совершивших указанные преступления.

Касаясь процедуры соединения уголовных дел, необходимо отметить следующее. УПК РФ регламентирует процессуальный порядок соединения уголовных дел недостаточно подробно. Так, ч. 3 ст.

153 УПК РФ лишь констатирует, что соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа, а соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя – на основании постановления прокурора.

Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со ст. 150 и 151 УПК РФ разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности.

В случаях необходимости соединения уголовных дел, о преступлениях подследственных разным органам предварительного расследования данное решение принимает руководитель следственного органа.

Однако, перед принятием данного решения уголовные дела, находящиеся в производстве следственного подразделения и подразделения дознания направляются прокурору. Прокурор в свою очередь, рассмотрев уголовные дела, выносит постановление об определении подследственности и направляет его руководителю следственного органа.

Только на основании данного определения руководитель следственного органа выносит постановление о соединении уголовных дел (ч. 3 ст.153 УПК РФ).

На практике соединению уголовных дел по основаниям, связанным с обвинением нескольких лиц, совершивших преступления в соучастии предшествует появление в предполагаемых к соединению делах процессуальной фигуры обвиняемого.

В случае, если дело поступило из другого органа, а обвинение по нему не предъявлено, следователь, изучив материалы данного дела, и придя к выводу о потенциальной возможности соединения данного дела с делом, находящимся в его производстве, должен сначала принять поступившее дело к своему производству.

Затем, при наличии оснований, по вновь поступившему делу необходимо предъявить обвинение и, с учетом обстоятельств дела, вынести постановление о соединении соответствующих уголовных дел. Одним постановлением можно оформить соединение нескольких уголовных дел.

Таким образом, обязательным условием соединения уголовных дел по данному основанию является наличие постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в каждом из уголовных дел, предполагаемых к соединению в одно производство.

При этом, до направления уголовного дела для соединения с другим, следователь, проводящий расследование, обязан произвести по нему все следственные действия, чтобы следователю, который будет производить расследование по объединенному делу, не пришлось исправлять огрехи, имеющиеся в деле.

Необходимо отметить, что не представляет сложности соединение дел в одно производство в тех случаях, когда возбужденные дела находятся в производстве нескольких следователей в пределах одного района или города.

В их объединении, как правило, заинтересован следователь, ведущий производство по делу, возбужденному позже остальных.

С инициативой такого соединения следователь обращается к руководителю следственного органа, который, посчитав его целесообразным и обоснованным выносит постановление об их соединении.

При соединении уголовных дел необходимо учитывать их подследственность. Так, по общему правилу дела, подлежащие соединению, направляются тому органу предварительного расследования, которому они подследственны.

Порядок соединения уголовных дел по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, если они отнесены к категории особо тяжких, имеет свою особенность, так как вопрос о виновности или невиновности лица в заранее не обещанном укрывательстве зависит от того, будет ли установлена в дальнейшем виновность того, кто совершил особо тяжкое преступление. В связи с этим дело по факту заранее не обещанного укрывательства возбуждается после предъявления обвинения лицу, совершившему особо тяжкое преступление.

Возможность соединения уголовных дел о преступлениях, совершенных неустановленными лицами, возникает тогда, когда по каждому делу, предназначенному для соединения, имеется совокупность доказательств, указывающая на наличие события и состава преступления и на то, что данные преступления совершены одним и тем же лицом или группой лиц. Такими доказательствами могут быть заключения экспертиз: об изготовлении фальшивых денежных знаков одним и тем же способом; о том, что при совершении разных преступлений применялось одно и то же оружие; о наличии одних и тех же следов пальцев рук, изъятых с различных мест происшествий.

Описательная часть включает фабулу каждого соединяемого дела, номера дел, количество листов в каждом деле и основания для соединения.

В резолютивной части следует отразить: решение о соединении дел, номер, присвоенный объединенному делу,  и начало исчисления срока расследования по делу.

Существенной новеллой действующего УПК РФ является то, что в нем впервые предусмотрена норма об исчислении сроков предварительного следствия при соединении уголовных дел (ч. 4 ст.

153 УПК РФ), согласно которой при соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования.

При этом срок производства по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается (не суммируется).

Важно обратить внимание на то, что соединение дел в одном производстве является правом, а не обязанностью органов дознания и предварительного следствия.

При этом следует иметь ввиду, что формирование «громоздких» дел в отношении большого числа обвиняемых не целесообразно, поскольку это значительно затрудняет их предварительное расследование и судебное разбирательство, влечет неоправданное увеличение сроков производства по уголовным делам.

К содержанию

Источник: https://zakoniros.ru/?p=1039

О соединении уголовных дел в одно производство упк рф: выделение в отдельное дело

Президент РФ подписал специальный Указ, позволяющий судебным органам соединение уголовных дел. Таким образом, несколько различных дел соединяются в один общий уголовный процесс. Это облегчает и ускоряет рассмотрение, заодно позволяет сотрудникам более детально проводить по ним расследования. Важным условием является желание сторон.

Институты соединения и выделения уголовных дел по УПК РФ

Процесс регулируется положениями статьи 153 УПК РФ. Соединение или же выделение дел, касающихся уголовных нарушений – часто используемая практика, она помогает облегчить, заодно ускорить досудебное и позднее судебное расследование.

Институты соединения отдельных изучаемых дел или, наоборот, выделения конкретного дела – это юридически продуманные процессуальные механизмы. Они способны изменять объем привычного уголовного производства из-за сужения или, наоборот, расширения процедуры. Здесь оба института безусловно связаны с необходимым определением законного предела производства, также возможностью его изменения.

Институт по уголовным делам

Основываются на таких принципах:

• обеспечение расследованию необходимой полноты, глубины, широты и объективности объединения прорабатываемых УД, возможности их выделения, более подробного изучения всех обстоятельств;
• достижения полезной экономии времени и средств бюджета;
• осуществление судопроизводства в приемлемые и разумные сроки;
• эффективное преодоление препятствий, в частности касающихся отдельных лиц, кто призван помогать законным образом в совершении полноценного правосудия.

Соединение или, наоборот, выделение одного из имеющихся УД согласно УПК РФ стартует еще в период происходящего досудебного производства или позднее, в ходе судебного разбирательства. На предварительном этапе рассматриваемые дела довольно часто разделяются или выбирается одно среди нескольких.

 Позднее, когда идет уже судебное производство, такая процедура редкость. Наоборот, можно соединить различные УД, заодно выделить одно. Механизм соединения происходит за счет возвращения прокурору собранных материалов для доработки.

Тогда процесс запускается, если имеются основания (согласно 153 статье), и все возвращается снова к предварительному этапу расследования.

Основание для соединения

153 статья УПК РФ регламентирует случаи, когда происходит объединение различных дел. Юридическое основание этого устанавливается через постановление прокурора или же руководителя следствия.

Подследственность уголовных дел

К основаниям по закону относятся такие категории:

• одно преступление совершают вместе несколько лиц, признанных соучастниками;
• одно лицо совершило несколько различных преступлений;
• совершены преступления категории особой тяжести, вдобавок выявлен факт укрывательства;
• совершены преступления не выявленными лицами, однако имеются доказательства, указывающие взаимосвязь преступлений или связывающие преступников.

Данный перечень лишь краткий экскурс, список открыт. Иногда судьи соединяют иные разновидности преступлений, например, когда доказательства выявили взаимосвязь вины одного установленного преступника с поступками или личностью другого.

Важно! Соединить рассматриваемые дела нельзя, если нет ясного законного основания. Неважно, будет там общий пострадавший или общие свидетели. Правом соединить или выделить уголовные дела обладает руководитель следствия или же прокурор.

Целесообразность совмещения дел

Основная причина осуществления процедуры – возможность составить более полноценную картину установленного преступления, также предупредить вероятность совершения похожих деяний потом.

 Преступные деяния, что совершают объединившись лица, целесообразней изучать в общем производстве.

Также, объединение необходимо, если обвинение уже выдвинуто в отношении лица, совершившего несколько различных преступлений.

Кроме того, согласно данным УПК РФ, целесообразно объединить несколько рассматриваемых УД, если там правонарушитель – несовершеннолетний. Одно дело – рассмотрение его преступлений, второе – касается соучастника, взрослого субъекта, подбившего малолетнего совершить это.

Соединение в одно производство трех уголовных дел

Расследования касающиеся хищения, также можно объединить с судопроизводством в связи с допущенной халатностью сотрудником, из-за чего собственно хищение произошло. Сроки производства соответственно меняются после объединения, выбирается наибольший среди возможных. Малые судопроизводства впоследствии поглощаются этим сроком. В результате оформляется общий процессуальный документ.

Кто принимает решение о соединении УД

Процессуальный порядок, регламентирующий порядок соединения и выделения дел разный. Выделение вправе произвести суд, если проявит инициативу, когда происходит предварительное слушание или позднее, на самом судебном разбирательстве.

Если появляются основания, суд вправе осуществить выделение одного интересующего дела среди нескольких рассматриваемых. В период разбирательства, когда некоторые подсудимые отсутствуют, имея различные основания, судебный процесс можно продолжать уже в отношении оставшихся, кто присутствует там.

Судья самостоятельно решает, выделить ему нужное дело или оставить.

Важно! Все процессы фиксируются документально, это обязательное условие. Если объединение производится раньше, на этапе осуществления расследования, тогда решение принимается прокурором или же руководителем следствия.

Правом отменить или установить соединение обладает орган, что проводит сам уголовный процесс и рассматривает материалы дела, включая документы и собранные доказательства. Следователь выявляет количество преступников, взаимосвязь нескольких рассматриваемых преступлений и иные факты, способствующие объединению УД.

Важность совмещенных дел

Как в квартире выделить долю

Когда появляются достаточные основания, прокурор, следователь или дознаватель вправе объединить рассматриваемые УД. Это позволяет вести их в одном, общем производстве:

• что улучшает объективность оценки выявляемых обстоятельств преступления;
• позволяет следователю расспрашивать установленных свидетелей более конкретно, касаемо всех объединенных дел;
• отыскать возможных сообщников подозреваемого, его покровителей или наличие целой группировки лиц;
• создавать условия, позволяющие лучше исследовать представителей окружения преступника.

В содержании УПК РФ нет развернутого описания стадий объединения, поэтому иногда случаются ошибки.

Стадии уголовного процесса

Когда дела объединять запрещено

Если отсутствует взаимосвязь между преступлениями нескольких людей или разными преступлениями, тогда незачем объединять дела. Нельзя совместить приостановленные или же прекращенные УД с выявленным новым правонарушением.

Необходимость совмещения оценивается уголовным судопроизводством, также предварительным дознанием.

 Не считаются основанием для объединения установленные соучастники или свидетели, когда их действия явно разрознены, отсутствует факт причастности или взаимосвязь показаний.

Возбуждение уголовного дела

УПК РФ запрещает совмещать дела, где установленные виновные лица осуществили преступления друг против друга.

 Другим запретным основанием выступает различие прав, что предоставляются обвиняемому и потерпевшему, это исключает ряд обязательных процессуальных гарантий.

Например, после предъявления обвинения стороны вдруг помирились, тогда дело соответственно прекращается. Если произошло публичное обвинение посредством закона, тогда примирение не остановит судопроизводство.

Важно! Для объединения требуется доказать возможность причастности нескольких граждан к общему совершенному преступлению или же причастности одного к нескольким различным противозаконным деяниям.

Столкновение интересов, касающихся одного рассматриваемого УД, может инициировать нарушение законности. Если обвиняемые по факту не соучастники, тогда их дела нельзя объединять.

 Одинаковые обвинения, выдвигаемые разным лицам, не считаются основанием, такие УД рассматриваются всегда отдельно, а также в том случае, когда совместное изучение обвинений способно испортить объективность расследования.

Основание для выделения дел в отдельное производство

Выделение дела возможно, если появилось одно из указанных статьей 154 оснований:

• отсутствует один или несколько установленных соучастников рассматриваемого преступления на суде;
• обвиняемый – несовершеннолетний, есть взрослый соучастник;
• обвиняемый из группы – невменяем, возможно стал таким позднее, после преступления;
• установлено отсутствие связи между различными деяниями, совершенными лицами, кого обвиняют совместно;
• обвиняемый среди группы заключил особое досудебное соглашение с прокурором, стал сотрудничать;
• проведено упрощенное дознание для одного из выявленных обвиняемых.

Обратите внимание! Каждый случай рассматривается индивидуально и решение выделить (отделить) дело принимает уполномоченное лицо.

На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел. Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/soedinenie-ugolovnyh-del.html

Статья 153. Соединение уголовных дел // Комментарий к УПК РФ / Под ред. А.В. Смирнова. СПб., 2003

1-е изд. | 2-е изд. | 3-е изд. | 4-е изд. | 5-е изд. | 6-е изд.

• 1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
• 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
• 2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
• 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

3. Соединение уголовных дел производится на основании постановления прокурора.

4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

1. Соединение уголовных дел как общее условие предварительного расследования обеспечивает его всесторонность, объективность и полноту. В этих целях орган расследования имеет право (но не обязан в каждом случае) объединить в одном производстве два или более уголовных дела, при наличии указанных в комментируемой статье оснований.

2. В отличие от УПК РСФСР в настоящем Кодексе изменились приоритеты при соединении – выделении дел. В УПК РСФСР соединение было правилом, а выделение – исключением из правила. Настоящий Кодекс предусматривает обратное соотношение. 

Соединение дел в смысле комментируемой статьи предстает в виде исключения.

Это связано с отступлением УПК РФ от принципа объективной истины, упразднением института возвращения уголовного дела судом на дополнительное расследование, с усложненной процедурой соединения дела (по постановлению только прокурора).

Поскольку по Кодексу забота об установлении истины лежит на прокуроре и органах расследования, они имеют право (но не обязаны) соединять дела. За то, что дела не будут соединены в одном производстве, в УПК РФ не установлено ни каких санкций (в отличие от УПК РСФСР).

Напротив, неправильное соединение дел может повлечь утрату допустимости доказательств (ч. 3 ст. 7 УПК) и отмену приговора по п. 9 ч. 2 ст. 381 УПК. Необоснованное соединение дел чревато превращением производства в «бумажного многотомного монстра», к затягиванию процесса и нарушению сроков расследования, разбирательства, содержания под стражей.

3. Основаниями соединения дел являются прикосновенность различных лиц к общим деяниям или связь различных деяний с общими лицами:

А) Совершение преступлений в соучастии, то есть умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК РФ).

В) Обвинение лиц в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений (ст. 316 УК), которые расследуются по соединяемым делам. Обстоятельства укрывательства  зависят от укрываемого преступления.

Как правило для соединения дел необходима доказанность участия лиц в совершении преступлений. Поэтому дела соединяются в отношении обвиняемых (после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого). Как исключение закон не запрещает соединять дела и в отношении подозреваемых, и даже в отношении неустановленных лиц.

3.1. Часть 2 комментируемой статьи дает право соединения дел в отношении неустановленных лиц, если есть доказательства о том, что преступления совершены тем же лицом или той же группой. Это могут быть доказательства о специфическом способе совершения преступления, предмете преступления (например, принадлежность к одной партии поддельных денег).

3.2. Особой разновидностью соединения дел является объединение в одном производстве встречных заявлений по делу частного обвинения (ч. 3 ст. 321 УПК).

3.3. Не допускается соединение дел по иным основаниям (общность преступных результатов: неосторожных деяний не соучастников; небрежного хранения оружия и использования его другим лицом). Основания соединения дел не подлежат расширительному толкованию, так как само соединение дел – исключение из правила.

4. Условием соединения является наличие самих возбужденных и расследуемых дел, поскольку в одном производстве могут быть соединены только уголовные дела, но не материалы. Из этого условия вытекают следующие правила:

А) Не могут быть соединены дела, приостановленные и прекращенные, без соответственно возобновления дела или отмены постановления о прекращении дела.

В) Если первоначальное дело было возбуждено в отношении определенного лица, а в процессе расследования установлены соучастники, то перед соединением дел так же необходимо возбудить новое уголовное дело в отношении новых лиц.

Расследование преступления без возбуждения признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона (ст. 7, 381 УПК),  даже если оно замаскировано соединением дел, или постановлением о возбуждении иного дела.

Например, уголовное дело возбуждается в отношении лица по факту незаконного ношения им огнестрельного оружия. В рамках этого дела устанавливается вина данного лица в совершении других преступлений (организации преступной группы).

Затем ему предъявляется обвинение, не связанное с фактом, по которому возбуждалось дело. Эта практика противоречит закону.

5. Соединение дел допускается на основании постановления надзирающего прокурора (приложение № 17 к УПК). Следователь или дознаватель вправе обратиться к прокурору с ходатайством об этом. Вопрос о присоединении дела к другому может быть решен и при даче прокурором согласия на возбуждение дела в порядке ст. 146 УПК.

6. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает правила исчисления срока предварительного следствия и дознания при соединении дел (ст. 162, 223 УПК). Срок содержания под стражей регулируется ст. 94, 100, 109 УПК.

Срок расследования соединенного дела приравнивается к сроку производства того из соединяемых дел, у которого он наибольший, вне зависимости от времени его возбуждения. Срок расследования остальных дел поглощается и не учитывается.

Вместо этого сначала возбуждается дело по факту первой кражи, по истечении 2 месяцев следствия оно приостанавливается. В день приостановления возбуждается дело по факту второй кражи, которое затем также приостанавливается.

Затем возбуждается третье дело, и по истечении по нему срока следствия все три дела соединяются в одно производство с общим сроком 2 месяца (!). В то время, как фактически на расследование уже затрачено 6 календарных месяцев.

Источник: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/komm-153.htm