Принудительные работы как вид уголовного наказания в 2020 году

По словам министра юстиции Александра Коновалова, с начала года 46 осужденным к лишению свободы в РФ суды заменили наказание принудительными работами. Таковы первые результаты применения альтернативной нормы, включенной в Уголовный кодекс (УК) в 2011 году, но вступившей в силу 1 января 2017 года.

Как заявил министр юстиции Александр Коновалов, суды уже применили альтернативное наказание в виде принудительных работ 46 россиянам. 15 из них уже освобождены по отбытии срока наказания, назначенного судом в порядке замены, а 31 человек его отбывают.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, инвалидам I или II группы, беременным женщинам или матерям детей в возрасте до трех лет, а также пенсионерам и военнослужащим.

Принудительные работы были включены в закрепленный УК перечень видов уголовного наказания в конце 2011 года. Но срок вступления в силу этой нормы трижды переносился поправками в УК. Последний раз ее введение отложили «в связи с невозможностью реализации» с 2014 на 2017 год.

От 5% до 20% зарплаты принудительно трудящихся в соответствии с приговором удерживаются в доход государства и перечисляется на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

Если осужденный уклоняется от работ, он может быть лишен свободы на тот же срок (один день за решеткой за один день принудительных работ).

Отбывать срок принудительного труда осужденные должны при исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъектов РФ, в которых они проживали или были приговорены.

Однако, сейчас, по словам господина Коновалова, созданы всего семь участков, функционирующих как исправительные центры, и четыре исправительных центра.

То есть, в среднем на каждый такой центр или участок приходится по четыре-пять осужденных.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3299861

Прокурор разъясняет: новый вид уголовного наказания- принудительные работы

В условиях гуманизации уголовного законодательства, расширения возможности назначения судом наказаний, не связанных с лишением свободы, вполне закономерным стало обращение к вопросам, касающимся проблем и перспектив применения нового вида уголовного наказания в российском уголовном праве – принудительных работ и, в частности, правового регулирования осуществления надзора за осужденными к принудительным работам.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ введен новый вид наказания – принудительные работы, которые являются альтернативой лишению свободы. Применение этого вида наказания согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 431-ФЗ было отложено до 1 января 2017 года. С указанной даты принудительные работы могут назначаться осужденным.

В соответствии с ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются за совершение лицом впервые преступлений небольшой, средней тяжести, а также за совершение тяжкого преступления впервые.

При этом условие о совершении преступления впервые относится только к тяжким преступлениям.

Если лицо имеет судимость за совершение преступления любой категории, то данное обстоятельство препятствует назначению ему принудительных работ.

Принудительные работы могут назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ.

Если суд, назначив лицу наказание в виде лишения свободы на срок не более пяти лет, придет к выводу о возможности его исправления без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, но при этом посчитает невозможным условное осуждение, то в этом случае суд заменяет назначенное наказание в виде лишения свободы принудительными работами (например, в случае назначения лишения свободы по ч. 2 ст. 112 УК РФ на срок пять лет суд может заменить назначенное наказание принудительными работами на тот же срок).

• В случае, если срок назначенного лицу наказания превышает пять лет лишения свободы, то замена данного наказания принудительными работами не допускается.
• В настоящее время исправительные центры и участки исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры, действуют в  Забайкальском, Приморском, Ставропольском краях, Республиках Башкортостан и Карелия, Архангельской, Новосибирской, Самарской, Смоленской, Тамбовской и Тюменской областях.
• Такой центр строится на территории города Петропавловска-Камчатского.
• Содержание наказания в виде принудительных работ заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч. 7.1 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ наказание в виде принудительных работ исполняется исправительными центрами, расположенными, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором осужденные проживали или были осуждены.

В случае невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных центрах они направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%. Если в приговоре размер удержаний из заработной платы осужденного при назначении ему принудительных работ не определен, данное наказание считается не назначенным.

Надзор за осужденными, трудоустроенными на работах, на территории исправительного центра, а также вне пределов исправительного центра, за осужденными, проживающими за пределами исправительного центра либо находящимися в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения на стационарном лечении, осуществляется путем проверки по месту их пребывания не реже одного раза в день.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60.17  УИК РФ уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный:

1. а) уклоняющийся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания;
2. б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;
3. в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;
4. г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов.

Согласно положению п. 5 ст. 60.15 УИК РФ принудительные работы могут быть заменены лишением свободы и в отношении лица, признанного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются: несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами 1-й или 2-й группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.

Старший помощник прокурора Камчатского края по надзору за соблюдением
законов при исполнении уголовных наказаний

Источник: https://kamprok.ru/prokuror-razyasnyaet-novyj-vid-ugolovnogo-nakazaniya-prinuditelnye-raboty/

Срок идет, а ты не в зоне: новый закон упростит условия содержания осужденных

1 января 2020 года вступят в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Они сильно упростят рабочий процесс и условия быта для трудящихся осужденных, возможно, помогут социализации освободившихся и явно не понравятся тем, кто приговорен к принудительным работам. Об этом сообщает «Приморская газета».    

Новый федеральный закон (№ 179-ФЗ ) разрешил создание филиалов колоний-поселений и исправительных центров при заводах и фабриках, на которых трудятся осужденные.

Таким образом, отпадет необходимость в ежедневной перевозке людей из колонии и обратно, а значит и сведет на нет возможность побега в пути.

Хотя, как уточнили в пресс-службе ГУФСИН РФ по Приморскому краю, за 20 лет службы учреждения не было допущено ни одного побега из-под охраны караула. За это время было совершено более 22 тысяч перевозок, во время которых перемещено почти 750 тысяч человек.

— Сейчас заключенных из колоний-поселений организованно вывозят к месту работы. Локальных площадок, где они могли бы и работать, и проживать, пока нет. Для этого нужен соответствующий приказ из Москвы, — отметили в пресс-службе.

— На сегодняшний день на работы из трех колоний-поселений Приморья ежедневно отправляется 550 человек. Это 100% охват тех, кто подлежат трудоустройству.

У них 5-дневная рабочая неделя, составляющая, согласно Трудовому кодексу, 40 рабочих часов.     

Теперь закон позволяет создавать специальные общежития при предприятиях, где могли бы ночевать осужденные, оставаясь под охраной. По словам авторов законопроекта, очевидно, что бытовые условия в таких филиалах будут лучше, чем в обычных учреждениях, но при этом все режимные требования будут соблюдаться.

— Осужденные получат возможность трудиться и зарабатывать, в том числе для того, чтобы погашать свои долги по искам о возмещении ущерба, — рассказал «Российской газете» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Есть надежда, что некоторые осужденные будут оставаться на предприятиях и после освобождения, то есть закон позволит решать задачи ресоциализации бывших заключенных.

Кстати

По данным Федеральной службы исполнения наказаний России, на 1 июля в колониях-поселениях отбывали наказание 33,3 тысячи осужденных. Всего в стране действует 123 колонии-поселения.

После 1 января 2020 года в России появятся два типа филиалов. Одни будут работать в режиме колоний-поселений. Другие — в режиме исправительных центров, где отбывают наказание приговоренные к принудительным работам.

Тем не менее, и дома человек, получивший такое наказание, не остается.

По данным на 1 июля, принудительные работы отбывали 1,8 тысячи человек. Шанс поработать на больших государственных стройках и предприятиях получат либо те, кто сел за нетяжкое преступление на небольшой срок, либо заключенные, которым режим был смягчен.

Источник: https://primgazeta.ru/news/srok-idet-a-ty-ne-v-zone-novyj-zakon-uprostit-usloviya-soderzhaniya-osuzhdennyh-22-07-2019-06-35-32

Что такое и где проходят принудительные работы?

Система уголовных наказаний в Российском уголовном праве не ограничивается только лишь лишением человека свободы. По решению суда преступника могут посадить под домашний арест, отправить на исправительные или обязательные работы. Сегодня мы и поговорим о том, что такое принудительная работа.

Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.

Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ.  Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.

Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:

• Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
• Осужденный признает вину и раскаивается;
• Отсутствие мотива или злого умысла;
• Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
• Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.

На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:

1. В Тамбовской области;
2. В Тюменской области;
3. В Ставропольском крае;
4. В Приморском крае.

Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.

Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».

Порядок исполнения наказания

Если осужденному вынесен приговор принудительные работы, то дальнейшая его деятельность будет регулироваться статьей 60 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Итак, порядок исполнения принудительных работ предусматривает:

1. Постоянную явку приговоренного на отметку в уголовно исполнительную инспекцию;
2. Подписание и исполнения документа об исполнении всех правил, установленных инспекцией;
3. Обязательное исполнение трудовых обязанностей, определенных комиссией. Исключение: замена работ по медицинским показаниям.
4. Осужденные обязаны носить с собой паспорт.

Основная цель принудительных работ – перевоспитание оступившихся граждан, поэтому и были установлены эти указания.

Чем принудительные работы отличаются от исправительных и обязательных?

Принудительные работы часто путают с исправительными и обязательными. На самом деле это в корне не верно.

Вначале поговорим о том, в чем отличие принудительных работ от исправительных:

• Осужденный, приговоренный к принудительным работам, может быть отправлен на отбытие наказания к месту работы, не находящейся на территории города или иного субъекта РФ, где он постоянно проживаем. Как правило, это происходит если по месту его жительства отсутствуют исправительные центры или отсутствует само место работы.
• Основное отличие от обязательных работ: наличие оплаты труда. То есть, осужденный на принудительные работы имеет право получать заработную плату.
• Из заработной платы за принудительные работы будут удержаны средства (в пределе 5 – 20 % от общей суммы) в пользу государства. Деньги будут перечислены на счет органа исполнительной власти, контролирующего исполнение наказания.

По факту принудительные работы считаются самой тяжелой формой из всех видов работ, используемых как уголовное наказание.

Кому не могут быть назначены принудительные работы?

По закону принудительные работы в России не назначаются следующим категориям лиц:

• Беременные или женщины, воспитывающие детей до трех лет;
• Несовершеннолетние дети;
• Инвалиды 1 и 2 группы;
• Лица, достигшие пенсионного возраста:
  • Женщины – 55 лет;
  • Мужчины – 60 лет;
• Военнослужащие.

Как и где проходят принудительные работы?

Исполнение принудительных работ определено в главе 8.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Согласно его положениям:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

1. Осужденные исполняют наказание в специально оборудованных учреждениях – исправительных центрах, которые могут быть расположены исключительно на территории России;
2. Если имеется возможность, то осужденный будет выполнять принудительные работы в регионе или на территории субъекта, где он постоянно проживает или был привлечен к уголовной ответственности.
3. Если в регионе проживания осужденного отсутствует исправительный центр, или он по каким-то причинам не может принять осужденного (например, отсутствуют рабочие места), то по решению исполнительных органов преступник может быть привлечен к труду на территории иного региона РФ.

При назначении места отбытия принудительных работ, исправительные органы обязаны проверить соответствие условий размещения требованиям, указанным в УК РФ и УИК РФ. А приговоренные к работам должны ходить на отметку в уголовно-исполнительную инспекцию, которая и определяет место работы на следующий временной период (день, неделя).

Особенности принудительных работ

Основные особенности принудительных работ:

1. Альтернативность лишению свободы, поскольку осужденный отбывает наказание 6 дней в неделю весь день;
2. Приговоренный к принудительным работам не может отказаться от них;
3. Принудительные работы – это практически единственный вид уголовных наказаний в виде «работ», за который осужденный платит деньги.

На практике довольны распространены случаи, когда «бывалые» преступники, получившие уголовное наказание в виде принудительных работ, расстраиваются и просят заменить очередной «отсидкой». Нередко суды идут у них на поводу.

Кому и за что могут быть назначены?

На практике основная доля правонарушителей, которых приговаривают к принудительным работам – это злостные неплательщики алиментов на несовершеннолетних детей.

Как правило, это происходит по следующему плану действий:

1. При открытии исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам, сотрудники службу судебных приставов регулярно пересылают в прокуратуру данные о злостном неплательщике;
2. Как только размер долга по алиментам превышает максимально допустимый порок, прокуратура начинает возбуждение уголовного дела и привлекает потерпевшего получателя алиментов.
3. Далее должнику предлагается альтернатива: или погасить долг по алиментам в кратчайшие сроки, или быть приговоренным к принудительным работам, оплата которых почти в полном объеме будет переводиться на счет потерпевшей стороны.

Однако в срок принудительных работ будет причислен период, который осужденный находился под стражей или конвоем.

Какие существуют виды принудительных работ?

Принудительные работы различают по следующим признакам:

• По территориальному расположению:
  • Принудительные работы по месту жительства осужденного;
  • Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
• По сроку приговора:
  • Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
  • А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.

Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:

1. Уборку улиц, придомовых территорий;
2. Сбор мусора в общественных местах;
3. Участие в благоустройстве города.

Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.

Возможен ли запрет принудительного труда?

В Росси нередко поднимается вопрос о том, что принудительные работы – это нарушение запрета на принуждение гражданина РФ к труду, установленному Конституцией РФ (пункт 2 статья 37).

Кроме того, противники принудительного труда используют следующие нормативно правовые акты:

• Международные конвенции, подписанные СССР или Россией, о запрете рабства и принудительного труда;
• Конституция РФ.

Однако именно конвенция о запрете рабства допускает исключение о принудительных работах в качестве уголовного наказания по судебному приговору.

Кроме того, принудительные работы означают обязательный труд, а потому военнослужащим их заменяют таким же исполнением военных обязанностей и их активном участии при введении военного положения или чрезвычайной ситуации.

Заключение

Никто не застрахован от того, что по каким-то причинам ему придется украсть чужую вещь или нанести легкий вред здоровью другого человека. Ситуации в жизни бывают разные, а в роли преступника, к сожалению, оказываются добропорядочные граждане, которые были вынуждены защищать себя, но просто «перегнули палку».

Поэтому за впервые совершенное преступление средней тяжести или просто преступление малой тяжести, по нормам морали несправедливо отправлять людей за решетку в колонию к преступникам и рецидивистам.

По этим соображениям законодатели РФ и ввели исправительные работы как вид уголовного наказания, представляющий собой альтернативу лишения свободы. Срок принудительных работ составляет от 2 месяцев до 5 лет.

Однако в России существует ряд категорий лиц, которым принудительные работы не назначаются.

Однако в России практика приговора к принудительным работам еще не набрала обороты, поскольку по мнению большинства принуждение к работе – неэффективный и дорогостоящий для государства способ наказания.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-nakazanij/prinuditelnye-raboty/

Госдума приняла закон, сокращающий уголовный срок при замене на принудительные работы

/ТАСС/

Госдума на заседании во вторник приняла в третьем, окончательном чтении проект закона о возможности сокращения части срока фактически отбытого уголовного наказания в виде лишения свободы при его замене принудительными работами. Инициатива была внесена на рассмотрение правительством РФ.

Закон направлен на повышение эффективности системы мер социальной адаптации осужденных. «В этих целях предлагается сократить сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами», — говорится в пояснительной записке.

Суть закона

Депутаты внесли поправки в статьи 53.1 («Принудительные работы») и 80 («Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания») Уголовного кодекса РФ. Ими вводится механизм, в соответствии с которым у осужденного в первую очередь «возникает право на замену наказания в виде лишения свободы принудительными работами, а в дальнейшем — право на условно-досрочное освобождение».

«Предлагается установить, что оставшаяся часть наказания может быть заменена принудительными работами после того, как осужденный отбыл в местах лишения свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести — не менее 1/4 срока наказания (в настоящее время это возможно после 1/3 срока); за совершение тяжкого преступления — не менее одной 1/3 срока наказания (в настоящее время — после половины срока); особо тяжкого преступления — не менее 1/2 срока наказания (в настоящее время — не менее 2/3 срока)», — пояснил глава профильного комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

По мнению разработчиков, «эффект от новых норм будет заключаться в увеличении числа трудоустроенных осужденных, что в свою очередь позволит обеспечить реализацию требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ в части удержаний из заработной платы осужденных денежных средств на их содержание, а также будет удовлетворять требования взыскателей». «Принимая во внимание, что одним из условий применения условно-досрочного освобождения является возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, предлагаемая законопроектом мера будет способствовать, в том числе и более широкому применению УДО», — заключают разработчики.

Как заявил ранее замглавы Минюста РФ Юрий Любимов, «учитывая то, что условия отбывания этого вида наказания в условиях исправительных центров под надзором администрации существенно более мягче, принятие законопроекта будет способствовать ресоциализации осужденных».

В настоящее время функционирует 12 исправительных центров и 17 изолированных участков. По информации ФСИН, лимит их наполнения составляет 2351 человек.

До января планируется, что будет функционировать 15 исправцентров с наполняемостью 1799 человек, проинформировал Любимов.

Закон, в случае его одобрения Советом Федерации и подписания президентом РФ, предлагается ввести в силу с 1 января 2019 года.

Источник: https://to54.minjust.ru/ru/smi-o-nas/gosduma-prinyala-zakon-sokrashchayushchiy-ugolovnyy-srok-pri-zamene-na-prinuditelnye

Принудительные работы как вид наказания в российском уголовном праве

Куликов А. М., Золотов К. Д. Принудительные работы как вид наказания в российском уголовном праве // Молодой ученый. — 2018. — №16. — С. 218-220. — URL https://moluch.ru/archive/202/49521/ (дата обращения: 11.11.2019).



Принудительные работы прошли через большую череду изменений и трансформаций, прежде чем приобрели нынешнюю форму. Наказания, связанные с принудительным трудом, были известны не только советскому праву, но и дореволюционному законодательству России. Ссылка и каторга нашли своё законодательное закрепление уже с середины XVII века.

В допетровские времена ссылка рассматривается в первую очередь как наказание, а уже после в качестве обустройства пограничных земель. Далее, с активной политикой Петра по разработке полезных ископаемых, а также строительством городов ссылка и каторга стали рассматриваться уже в первую очередь как наказания для принудительного труда.

Исходя из всего выше можно сделать вывод, что наказания, связанные с принудительным трудом, в царской России, были не только как мера принуждения, а также государство рассматривало их как источник бесплатного труда, который был так необходим в то время.

В советский период мерами, промежуточными между лишением свободы и иными видами наказания, способными обеспечить действенный контроль и надзор за осуждёнными без изоляции последних, по мнению Ю. А.

, и условное осуждение с обязательным привлечением осуждённого к труду, предусмотренное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г».. После они перешли в ст. 53–2, ст. 24–2 УК РСФСР

После развала Советского союза были приняты нормы, которые несколько улучшали положение условно освобождённых граждан и в 1993 году, статья, которая подразумевала обязательное привлечение к труду после условного освобождение из мест лишения, была убрана.

В 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации ввёл новое наказание — ограничение свободы. Законодатель предполагал, что осуждённые будут содержаться в специализированных учреждениях и в то же время без изоляции от общества, под постоянным надзором [2].

Так что же представляет собой наказание в виде принудительных работ в современном уголовном праве? Согласно ч. 3 ст. 53.1 УК РФ «принудительные работы заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами УИС».

Согласно части 1 статьи 53.1 УК РФ, данный вид наказания считается заменяющим, так как используется, в качестве альтернативы лишению свободы, в случаях предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение тяжкого преступления впервые или средней тяжести.

Суд может заменить реальное лишение свободы принудительными работами, если посчитает реальной возможность исправление осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. Однако данное положение может быть реализовано исключительно после назначения лишения свободы.

Беря во внимание ч. 6 ст. 53.1 УК РФ, в случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ, возможна замена наказания лишением свободы из расчета один день принудительных работ равен одному дню лишения свободы.

Данные условия позволяют нам отнести принудительные работы к наказаниям, как заменяющим, так и заменяемым.

Считается, что принудительные работы формально относятся к наказаниям, не связанным с лишением свободы, однако граничат с лишением свободы (отбывание наказания в специальных учреждениях и под надзором) и наказаниями, не связанными с ним, но сопряженными с обязательным привлечением осужденных к труду (ст. 49, 50 УК РФ) [1].

При анализе статей ч. 2 53.1 УК РФ и ч.1 ст. 73 УК РФ можно прийти к выводу, что фактически существует коллизия между условным осуждением и принудительными работами, назначаемыми в порядке замены лишению свободы.

По мнению учёных, единственная возможность, решения данной проблемы является устранение части 2 из редакции 53.1 УК РФ по причине её избыточности и наличии противоречий общим правилам замены уголовных наказаний [1].

Нормативно-правовое обеспечение неотвратимости принудительных работ является залогом успешной реализации статьи, поэтому большую роль играет возможность его обратной замены лишением свободы. В соответствии с ч. 6 ст. 53.

1 УК РФ основание для обратной замены принудительных работ лишением свободы, является уклонение осужденного от их отбывания, однако ч. 5 ст. 60.

15 УИК РФ указывает на возможность замены в случае злостного нарушения порядка и условий их отбывания.

Уже не однократно указанная большим количеством учёных — правоведов несогласованность норм УК РФ и УИК РФ в части оснований замены принудительных работ лишением свободы, поэтому данная норма требует изменения редакции в ч. 6 ст. 53.1 УК РФ. Необходимо отметить именно «злостный» характер уклонения от отбывания принудительных работ. В противном случае, данная рассогласованность может привести к нарушениям в применении данных статьей [3].

Литература:

1. Зиновьев И. Л. Уголовное наказание в виде принудительных работ. Дис. на сосиск. учен. степ. кан. юрид. наук. — М., 2016. — 107–125 с.
2. Буш В. В. Принудительные работы как вид наказания в уголовном праве России. Дис. на сосиск. учен. степ. кан. юрид. наук. — Ставрополь, 2015. — 14- 46 с.
3. Шихвердиев В. А. Уклонение от отбывания наказания: проблемы оптимизации уголовно-правовых средств реагирования. Дис. на сосиск. учен. степ. кан. юрид. наук. — Курск, 2017. — 192–193 с.

Основные термины (генерируются автоматически): УК РФ, лишение свободы, работа, наказание, вид наказания, принудительный труд, обратная замена, обязательное привлечение, условное осуждение, Верховный Совет СССР.

Источник: https://moluch.ru/archive/202/49521/

Изменение положений законодательства в пользу заключённых: кому могут смягчить наказание по статье 80 УК РФ?

Статья 80 УК РФ оглашает нормы замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Под более мягким видом, согласно перечню видов наказаний, внесённых в статью 44 УК РФ, понимаются такие их разновидности, которые дают некоторые послабления в сравнении с предшествующим. Например:

1. Перевод из тюрьмы в исправительную колонию.
2. Перевод из исправительной колонии строгого режима в колонию общего режима или из колонии общего режима – на поселение.
3. Перевод на принудительные работы после отбытия определённого срока пребывания в исправительной колонии.
4. Отмена дополнительного наказания.
5. Другие виды смягчения.

Изменения статьи 80 УК РФ, принятые в 2019 году

Настоящая статья была принята ещё в июне 1996 года. Соответственно, за столь долгий период её действия возникли существенные изменения в общественном развитии государства, повлиявшие на институт уголовного права.

Появились определённые несоответствия, которые потребовали внесения корректив исходя из потребностей общества. Ведь именно в его интересах осуществляется изоляция преступника, или допускается его возвращение после прохождения наказания.

Федеральный закон № 540-ФЗ от 27.12.2019 принял новую редакцию некоторых пунктов статьи 80 УК РФ. В соответствии с новой редакцией в неё были внесены конструктивные изменения. Они позволяют определённым категориям заключённых получить послабления, предусмотренные новым законом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

С 8 января 2019 года принятые изменения вступили в силу. Их следствием является перевод некоторых заключённых на более мягкий вид наказания. Теперь они смогут раньше срока, предусмотренного старой редакцией статьи 80 УК РФ, переводиться в режимное учреждение с более свободным режимом пребывания. Или вместо пребывания в местах лишения свободы продолжать прохождение наказания на принудительных работах, назначенных в установленном объёме.

Для некоторых категорий преступников в силу специфики совершённых ими деяний, указанных в части 2 настоящей статьи, последствий в виде сокращения ранее принятых сроков не наступает.

Кому и в каких случаях неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием

Замена наказания на более лёгкий его вид может распространяться, согласно статье 80 УК РФ, на следующих осужденных граждан:

• содержащихся в дисциплинарной воинской части;
• заключённых в места лишения свободы;
• находящихся на принудительных работах.

Для них, согласно нововведениям, начиная с 2019 года применяются новые условия, допускающие переход на более лёгкие виды наказания. Они заключаются в следующих изменениях сроков в сторону сокращения:

1. Если ранее за преступления небольшой или средней степени тяжести замена заключения на принудительные работы допускалась только после прохождения трети срока наказания, то теперь замена возможна после четверти срока заключения, установленного судом.
2. При совершении тяжких преступлений перевод на принудительные работы допускался только после отбытия половины срока, теперь это допустимо после пребывания в заключении одной трети всего срока заключения, назначенного по обвинительному приговору.
3. При особо тяжких преступлениях обязательная часть заключения ранее составляла две трети, теперь она допускает замены принудительными работами уже после того, как преступник отбудет в заключении половину срока.

Для того чтобы произошла замена текущего наказания более лёгким видом на основании действующих положений части 4 настоящей статьи, необходимо:

1. Учитывать все положительные характеристики заключённого, его поведение в местах лишения свободы или при исполнении иного вида наказания.
2. Искреннее желание вернуться к нормальному общественному функционированию в качестве полноценного члена человеческого общества, что выражается в отношении к учёбе и добросовестном труде.
3. Частично или полностью возместить причинённый преступлением ущерб.

Нормы Закона №544-ФЗ указывают на отказ в применении данных преимуществ к преступникам, осужденным по части второй статьи 80 УК РФ. В эту категорию входят лица:

• совершившие сексуальное насилие против несовершеннолетних;
• осужденные по статье 210 УК РФ – за организацию ОПГ.

Для этой категории преступников в 2019 году продолжают действовать старые нормы, которые составляют следующий регламент обязательного срока заключения, не допускающего смягчения наказания:

1. Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также по статье 210 УК предусматривают обязательный срок исполнения наказания не менее трёх четвертей от установленного обвинительным приговором срока.
2. Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, которым на момент совершения насилия не исполнилось 14 лет, требуют обязательного исполнения наказания сроком не менее, чем четыре пятых от установленного обвинением общего срока.

Кроме этого, сохраняется положение о том, что преступники, совершившие посягательство на половую свободу несовершеннолетних лиц, обязаны в обязательном порядке пройти медицинское освидетельствование на предмет признания их вменяемыми.

Это необходимо для того, чтобы исключить наличие педофилии как устоявшейся сексуальной ориентации преступника. В случае выявления нарушений сексуального поведения такие граждане могут:

1. Признаваться невменяемыми с последующим помещением в режимное учреждение медицинского характера без права возвращения к нормальной жизнедеятельности.
2. Признаваться вменяемыми на фоне выявленных нарушений, что допускает проведение терапии до полного исчезновения патологии с перемещением в режимное учреждение и последующей возможностью возвращения к общественной жизни.

Данные положения определяются в соответствии с четвёртой частью настоящей статьи, которая не подлежала изменениям в силу принятия Закона № 544-ФЗ.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/state-80-uk.html

Принудительные работы вместо колонии

Отбывшие часть срока в колонии смогут рассчитывать на ускоренную замену наказания на менее строгое — принудительные работы. При этом срок для получения условно-досрочного освобождения (УДО) не изменится. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс предлагает внести Минюст (документ есть у «Известий»).

По мнению авторов законопроекта, это позволит увеличить число трудоустроенных осужденных и поспособствует их выходу на свободу по УДО.

Эксперты полагают, что такой подход позволит гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого — исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Поправки в Уголовный кодекс уже рассмотрела правительственная комиссия по законопроектной деятельности, рассказал «Известиям» собеседник, знакомый с итогами ее заседания. Теперь документ обсудит правительство, уточил он. Минюст предложил уменьшить срок, после которого лишение свободы можно заменить на принудительные работы.

Согласно проекту, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести смогут претендовать на уменьшение срока и последующую замену наказания после отбывания четверти от назначенного срока. После трети — те, кто совершил тяжкое преступление. Половину срока придется отбыть тем, кто осужден за особо тяжкое преступление.

При этом послабление касается только замены на принудительные работы. Срок отбывания наказания, после которого человек может получить штраф или УДО, не меняется.

Поправки будут способствовать ресоциализации заключенных, отмечают авторы документа. Кроме того, возрастет число трудоустроенных осужденных: это позволит быстрее возмещать ущерб потерпевшим. Последнее является одним из условий для условно-досрочного освобождения — таким образом, УДО сможет применяться чаще, следует из материалов к проекту.

Законопроект уже согласован в Государственно-правовом управлении президента, Минфине и Федеральной службе исполнения наказаний. Однако замечания есть у Генпрокуратуры (ГП) и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. Так, ГП хотя и поддержала концепцию законопроекта, но отметила, что пока исправительных центров в России не так много.

Проект расширяет возможности применения принудительных работ, однако не увеличивает эффективность мер социальной адаптации осужденных, обратили внимание в Институте законодательства. А совместное пребывание осужденных за не тяжкие и тяжкие преступления в исправительных центрах не будет способствовать их ресоциализации. 

Инициативу Минюста стоит только приветствовать, полагает исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов Андрей Сучков. Такой подход, по его мнению, позволит более гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого — исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

— Если осужденный на протяжении всего срока наказания ведет себя примерно, чем подтверждает свое исправление, то вполне нормально в дальнейшем стимулировать его к подобному поведению заменой наказания на более мягкое, — полагает он.

Кроме того, замена наказания на принудительные работы будет способствовать скорейшей выплате компенсации потерпевшим и пополнит госбюджет (часть заработанных осужденным средств идет в доход государства. — «Известия»), пояснил эксперт.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году суды приняли 19,8 тыс. решений о замене неотбытого срока лишения свободы более мягкими наказаниями, отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом лишь пять раз лишение свободы заменялось принудительными работами.

— Но это связано с тем, что такое наказание применялось в первый год и суды в принципе редко его назначали. Пока идет обкатка новой системы, — рассказал он.

По мнению эксперта, в перспективе применение этой меры будет расширяться, в том числе за счет осужденных, которые, выражаясь официальным языком, твердо встали на путь исправления.

Источник: https://iz.ru/743131/tatiana-berseneva-marina-iurshina/prinuditelnye-raboty-vmesto-kolonii

Гд одобрила законопроект по повышению социализации заключенных

Как сообщил Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников,
законопроектом предлагается сократить сроки отбытого наказания в виде лишения
свободы, установленные в Уголовном кодексе, после которых возможна замена
данного вида наказания принудительными работами.

«Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного
к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной
системы. При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5%
до 20%.

Принудительные работы являются более мягким видом наказания, чем
лишение свободы, но наиболее тяжким из всех наказаний, не связанных с изоляцией
от общества.

Стоит отметить, что замена неотбытой части наказания в виде
лишения свободы более мягким видом разрешается судом с учетом поведения
осужденного в течение всего периода отбывания наказания», — сказал глава Комитета.

«Законопроектом предлагается установить сокращенные сроки для
замены лишения свободы принудительными работами по сравнению со сроками,
необходимыми для замены лишения свободы иными более мягкими видами наказания
или для условно-досрочного освобождения. Такой механизм предоставит
осужденному, при хорошем поведении, в первую очередь право на замену наказания
принудительными работами, а в дальнейшем — на условно-досрочное освобождение», — сообщил Павел Крашенинников.

• Так, проектом закона предлагается установить, что оставшаяся часть
  наказания может быть заменена принудительными работами после того, как
  осужденный отбыл в местах лишения свободы:
• — за совершение преступления небольшой или средней тяжести —
  не менее 1/4 срока наказания (в настоящее время это возможно после
  1/3 срока);
• — тяжкого преступления — не менее 1/3 срока наказания
  (в настоящее время – после половины срока);
• — особо тяжкого преступления — не менее 1/2 срока наказания
  (в настоящее время – не менее 2/3
  срока).

«Предлагаемые изменения будут способствовать росту трудовой
занятости осужденных, что в свою очередь позволит быстрее удовлетворить
требования взыскателей в части возмещения ущерба, погашения штрафов или других
имущественных взысканий.

А поскольку полное или частичное возмещение вреда,
причиненного преступлением, является одним из условий условно-досрочного
освобождения, то предлагаемая мера позволит в том числе более широко
применять условно-досрочное освобождение», — отметил Председатель Комитета.

«Кроме того, в случае принудительных работ условия отбывания
наказания в исправительных центрах существенно мягче, чем условия в исправительных учреждениях в случае лишения свободы. Поэтому предлагаемые
законопроектом изменения будут способствовать дальнейшей социализации
осужденных», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Источник: http://duma.gov.ru/news/28459/

Принудительные работы — комментарии Федерального Судьи / Юрсервис бесплатных юридических консультаций

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юрсервис бесплатных юридических консультаций » Наказание » Принудительные работы — комментарии Федерального Судьи / Юрсервис бесплатных юридических консультаций

Принудительные работы – бесплатные ответы юристов онлайн

Содержание

Понятие «принудительные работы» было введено в уголовные наказания сравнительно недавно. В настоящее время ст. 53.1 УК РФ дает возможность назначить альтернативное лишению свободы наказание. Это принудительные работы. При их исполнении осужденное лицо привлекается к труду в местах, которые определяются уполномоченными органами, отнесенными к уголовно-исправительным по их компетенции.

Принудительные работы в качестве основного наказания исполняются от 2 месяцев до пяти лет. Какие существуют проблемы исполнения этого вида наказания?

Назначение наказания в виде принудительных работ

Принудительные работы означают, что человек привлекается к общественному труду в местах, на которые укажут учреждения, относящиеся к уголовно-исправительной системе. Из дохода осужденного при исполнении работ в пользу государства изымаются денежные средства, чей размер колеблется от 5-20% от совокупного дохода.

В ст. 53, ч. 5 УК РФ определяет, что денежные средства, удержанные из заработной платы, направляются на расчетный счет органа уголовно-исправительной системы. Лица, которые наказаны принудительными работами, исполняют их в специальных центрах исправительного назначения, находящихся в пределах РФ по месту жительства.

Если невозможно привлечь к труду осужденного по месту жительства, в этом случае по согласованию с вышестоящими учреждениями, относящимися к уголовно-исправительной системе, лицо в согласованном порядке направляется в другие исправительные центры, находящиеся в ином регионе, но с имеющимися условиями для труда на весь срок работ.

Исключения – это случаи исполнения работы вне пределов исправительных центров на определенный срок. Проживают осужденные лица в общежитиях, с нормальными условиями быта. Осужденные не имеют права покидать в нерабочее время, праздничные дни, выходные в отсутствии разрешения от администрации на это действие.

Таков порядок распорядка специализированных центров.

Лица, не допускающие нарушений внутреннего порядка исправительных центра, отбывшие не менее половины срока, по заявлению с их стороны на основании разрешения, вынесенного начальником исправительного учреждения, могут проживать совместно с членами их семьи.

Обычно в качестве жилья выступает собственная или арендованная квартира, находящаяся в том муниципальном образовании, где исполняются принудительные работы.

Лица, которые проживают вне специализированных центров в оставшийся срок, обязаны приходить в центр в целях регистрации 4 раза в течение 31 дня, дни регистрации определяются начальником центра. Таков порядок регистрации, условия по этому виду наказания.

Срок и порядок исполнения принудительных работ

Со дня прибытия осужденного в исправительный центр начинает исчисляться срок.

В этот временной интервал засчитывается время содержания лица под стражей, следование в центр, а также время выездов краткосрочного характера, которые предоставляются осужденному из расчета один день содержания под стражей, 1 день приезда в исправительное учреждение, 1 день выезда краткосрочного характера за 1 день рассматриваемых работ. Таков порядок и условия по этому виду наказания. В этот временной интервал не могут быть зачислены дни отсутствия осужденного в самовольном порядке свыше суток.

Уже указывалось, что признаком рассматриваемого вида наказания является то, что оно выступает альтернативой лишению свободы. Это происходит в случаях, предусмотренных уголовным законодательством.

Случаи – это стати с признаками преступления, размещенными в Особенной части кодекса. Статьи применяются в отношении виновных деяний средней тяжести, с признаками тяжкого преступления.

ВАЖНО: Суд, назначив наказание гражданину на срок лишения свободы до 5 лет, может прийти к выводу, что осужденный может быть наказан без реального лишения человека свободы.

В этом случае своим постановлением он имеет право заменить лишение свободы на принудительные работы. Отметим, что среди специалистов эта норма оценивается неоднозначно.

В частности, исходя из толкования статьи, судья назначает наказание в виде лишения свободы.

Если это наказание сроком менее 5 лет, судья может назначить принудительные работы, но должен при этом обосновать свое решение. Это обязательное условие.

Интересно, что замена лишения свободы на принудительные работы не находится в прямой зависимости от категории совершенного виновного деяния.

Странно, что замена может произойти за совершение гражданином не только преступления, относящегося к категории средней тяжести, но и в ряде случаев за тяжкое виновное деяние.

ВАЖНО: Если лицу назначено наказание, срок которого превышает пятилетний рубеж, принудительные работы судом назначать запрещено!

Ответственность за уклонение от исправительных работ

Уклонение от выполнения работ заменяется лишением свободы. При уклонении в расчет принимается 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

Условие о принудительных работах говорит о том, что от них освобождаются определенные лица. В их число входят:

• дети до 18;
• лица с инвалидностью;
• беременным;
• лицам женского пола с детьми до 3 лет;
• пенсионерам (женский пол);
• военнослужащие;
• мужчинам (после 60 лет).

Важно: Этим категориям не нужно освобождение от работ в качестве условия. Судья не может назначить их в отношении упомянутых граждан в приговоре.

Таким образом, в принудительных работах соединены элементы, присущие исправительным работам, кроме того, ограничения свободы. В юридической литературе было высказано мнение о том, что принудительные работы выступают разновидностью ограничения свободы.

Отличие принудительных работ от обязательных и исправительных

Исправительные работы назначаются лицу, которое постоянно работает, либо не имеющему место работы.

Осужденный, который имеет постоянное место трудовой деятельности, исполняет исправительные работы по основному месту трудовой деятельности.

Лицо, которое не имеет постоянной работы, должен исполнить наказание в местах, которые определяются уполномоченными органами по согласованию с уголовно-исправительными учреждениями, но в районе места регистрации осужденного лица.

Обязательные работы – они означают, что осужденное лицо привлекается к труду в свободное от основной работы время. Объекты, где исполняются обязательные работы, определяются местной администрацией.

Принудительные работы – это одно из нововведений, применяемые с 2014 года. В отличие от исправительных работ, исполнение принудительных работ может быть осуществлено в районах, которые находятся далеко от места жительства осужденного лица при отсутствии в регионе проживания гражданина исправительных центров или при невозможности размещения там.

В принудительных, исправительных работах труд осужденного оплачивается. В отличие от вида — обязательных работ. В принудительных, исправительных работах с пользу государства взимается %, исчисляемый от суммы заработной платы.

Источник: https://advokat-malov.ru/nakazanie/prinuditelnye-raboty.html